工业运行正常 下半年态势良好但环境复杂
稿件来源:本报讯
“总体看,上半年我国工业通信业运行平稳,投资、消费、出口都保持正常增长,增长动力依然强劲。经济运行没有出现令人担忧的大起大伏局面,预计下半年经济会继续处于正常运行区间。但值得注意的是,当前工业发展中仍存在一些不平衡、不协调、不可持续的问题,因此,下半年工业经济运行面临的环境将会更加复杂。” 7月21日,工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任,在出席国务院新闻办新闻发布会时指出, “下半年,工信部将会按照党中央、国务院部署要求,统筹兼顾突出重点,着力推进工业转型升级,努力实现工业通信业平稳较快发展”。 工业运行仍处正常波动范围 据了解,今年上半年,规模以上工业增加值同比增长14.3%;其中一季度增长14.4%,二季度增长14%。轻、重工业同比分别增长13.1%和14.7%。 前5个月,规模以上企业盈亏相抵,实现利润、上缴税金同比分别增长27.9%和26.9%。工业经济继续呈现生产较快增长、效益逐步改善和结构调整稳步推进的良好格局。通信业发展平稳,1~6月,全国电信业务总量同比增长15.7%,主营业务收入同比增长10.1%;软件产业业务收入同比增长29.3%。 从统计数据来看,今年4、5月,规模以上工业增加值同比增速分别是13.4%和13.3%,较3月份的14.8%有了明显的回落,6月份规模以上工业增加值增速达到了15.1%。工业增速在4、5两个月出现了回落,6月份又有较大幅度反弹,这已超出市场预期,市场人士对于这种下滑势头是否会持续下去表示担忧。 对此,朱宏任指出, “当前影响月度工业增速的因素较为复杂,从总体上来看,今年上半年,基本上还处于正常波动范围,下半年工业经济增长的态势仍将保持一个总体良好的局面。” 不过,朱宏任特别强调指出,当前我国工业经济正在由政策推动向自主增长有序转变。在世界经济复苏势头趋缓,以及主要能源原材料价格高位波动、生产要素保障较紧等因素影响下,企业融资、用工成本不断加大,尤其是小型、微型企业面临的困难会更大一些。另外,随着一些刺激性政策的陆续退出和市场的变化,不同行业、不同企业对经济环境的变化作出的反应也会不尽一致。因此,下半年总体的趋向还是要保持宏观政策的连续性和稳定性,同时更加注重针对性、有效性和前瞻性。 中小企业倒闭如潮并非事实 针对当前有媒体报道,一些地区出现 “中小企业扎堆倒闭”的情况,朱宏任回应指出: “对于报道中的问题,工信部给予了高度重视。对于反映比较突出的几个地方,我都到实地进行了调察。我可以很负责任地告诉大家,现在没有中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的这种情况。” 他表示,最近一段时间,部分中小企业确实存在比较困难的情况。中小企业特别是小型、微型企业抗风险能力较弱,缺乏正常的融资渠道,在上游能源、原材料大幅攀升,用工、融资等成本不断增加的情况下,生产经营比较困难。 朱宏任指出,当前,还有很多中小企业享受不到正规的金融服务。在我国信贷规模压缩的情况下,融资难成为当前反映突出的问题之一。对于这个问题,政府相关部门非常重视,并在财税、金融等方面给予了政策的倾斜;金融部门和各大商业银行也对中小企业增加了信贷支持。 朱宏任指出,不久前工信部已经发布了中小企业新的划型标准,增加了微型企业的一类划分。划分微型企业的目的,就是为了在中小企业支持政策方面,要多考虑就业人数更广,而且承受风雨能力更弱的这部分群体上。新标准划分以后,各项政策将更多地向微型企业倾斜。在小型、微型企业方面,国家的政策可能更多地集中在三个方面,一个是营造更加有利于企业成长的环境,二是制定一些普惠性的政策,三是加强公共服务,从这些方面体现出对小型、微型企业进一步加大扶持力度。 据介绍,根据国务院要求,现在相关部门正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议,研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。 稀土价格上涨是价值回归 据了解,近段时间以来,国际稀土价格迅速上升,使得相关企业生产成本大幅上升,出口压力不断加大。朱宏任指出: “当前,有一些境外的媒体认为稀土价格飞涨,是政府操纵的结果,我想这是一种误解。” 他表示,稀土问题一直是各方面比较关注的问题,国家也高度重视稀土行业的发展。最近,国家出台了 《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,主要目的是为了加强稀土行业的有序运行,更好地保护资源和保护环境,实现稀土产业的健康发展。 朱宏任指出,稀土价格的上涨,首先表明是稀土价值本身的回归。过去,由于乱采乱挖,环境和资源的成本没有体现在它的价格中,加上走私猖獗,使得稀土价格远远偏离它应有的价值。现在稀土的价格回升,有其本身合理的方面。 其次,稀土价格上涨还受到世界范围内资源型产品普遍上涨的影响。1988年世界石油价格每桶只有十几美元,现在已经达到100美元左右,而同期中国稀土价格多数品种只上涨了3倍左右。 三是,新材料产业的发展,促进了稀土的应用,也推动了产品价格的提高。 四是,受市场调节的影响,目前中国稀土产品需求很大,很多稀土产品的国内价格比出口价格还高。 朱宏任指出,面对稀土价格上涨和供应问题,两个方面需要把握,一是在保护资源、保护环境的前提下,组织生产时要考虑到稀土的合理需求;二是稀土应用企业也要考虑到环境成本、资源成本等因素,逐渐适应稀土价格的回归。(本报记者 杨明)
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