重庆:促进民生工业良性发展
稿件来源:本报讯
“十一五”期间,重庆市消费品工业走出了一条速度与质量、规模与效益相统一的发展之路。2010年,重庆市消费品工业规模以上企业1967家,实现工业总产值1669.64亿元,同比增长39.64%。 五战略促发展 消费品工业其实也是民生工业,其内涵是制造与百姓生活息息相关的产品,满足百姓的生活需求,提高生活品质;其外延不仅限于产品的制造,同时包括通过工业发展带动就业,增加居民收入,进而拓展各种档次的产品的市场空间,培养和提高居民消费更高品质产品的能力,形成 “民生”与“工业”相互促进、共同发展的良性循环。 围绕将民生工业打造成重庆市工业重要支撑的目标,重庆市经济和信息化委员会制订并实施了 “大投资、大支柱、大基地、大企业、大项目”五大发展战略,重点打造药品、食品、家电、纺织服装、造纸、塑料制品几大支柱产业,重点培育百亿元级和十亿元级的核心龙头企业,有力地增强了民生工业的综合实力和发展后劲。 民生工业发展对能源的需求持续增长,但重庆每年的电、煤、气供应有限,与产业的快速增长形成矛盾。为此,重庆市经信委加大协调力度,既努力向国家有关部门和单位争取尽量多的能源供给指标,又积极向周边省区寻求支持,能源供应持续增长。同时,按照 “保民生、保重点”的思路,科学调度合理配置资源,向民生工业领域的项目和企业倾斜,确保民生工业企业的正常运行需要。 项目是民生工业增长的载体, “十一五”期间,重庆市经信委加大了项目策划力度,储备了一大批重点项目,每年滚动实施 “十大工程”和 “双百项目”。格力电器、海尔电器、玖龙纸业、理文造纸、三峡纺织等一大批重大项目相继建成投产并发挥效益。 工业园区是实现工业经济集群发展的重要平台, “十一五”期间,重庆市经信委构建了 “1+2+4+41”产业发展平台体系,两江新区龙头带动,西永综保区、两路寸滩保税港区封关运行,41个特色工业园区加速发展。重庆市现已形成药品、服装、食品、家电等产业聚集的园区,产业集群协同效应初显。 重庆市经信委创造性地实施了 “整机+配套”全流程垂直整合招商引资模式,采用 “狼式五步招商法”,重塑项目引进流程,建立过程评估和激励机制,为赢得先机奠定了重要基础。尤其注重专业性团队建设,建立了一支能与跨国公司通畅沟通的团队。 提升综合实力 展望 “十二五”,重庆市经信委提出了以民生为导向的工业和信息化发展 “七大”战略思路,力争到2015年,重庆市民生工业综合实力在全国的排位进入前20位,西部地区位居前4位,成为西部地区重要的药品、食品加工基地和产品集散地,西部地区最大的家电生产基地及最大的现代造纸生产基地。 今年以来,重庆市经信委着力构建有效的行业管理机制,建立和健全民生工业发展和管理的机构和机制;结合 “十二五”规划,研究制定重庆市民生工业发展的中长期规划。重庆经信委还将联合有关区县共同启动建设 “重庆市民生工业园”,开展 “重庆市十大关注民生工业企业”评选,对关注民生、服务民生的重点工业企业给予表彰,鼓励资本优先进入民生工业,开展民生工业 “百品十园”评选工作,对生产百种产品和入住十大园区的企业给予政策和资金支持,扶持具有重庆特色的企业和产品快速发展。加快培育多层次的产业工人和管理人才,大力提升重庆消费品工业的综合实力。(崇经纬)
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