在日前召开的机械工业上半年运行形势分析会上，中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈用 “产销实现平稳增长，结构调整任重道远”作概括总结。蔡惟慈强调，国家政策已经转向，与前两年的保增长相比，在 “十二五”开局之年，调结构的权重更大。在更为激烈的市场竞争中，机械工业要更加注重质量与效益的提升，加快转型升级。
   针对行业发展走势，中机联对全年增速的预测比年初提高了五个百分点。预计下半年行业在继续逐月温和回落的同时，产销仍将实现20%左右的增长，出口增长预计在20%以上。与此同时，进出口可能重现贸易逆差。
   产销平稳增长 调结构权重增大
   今年上半年，我国机械工业分别完成工业总产值和销售产值7.88万亿元和7.69万亿元，同比分别增长27.08%和26.73%。1~5月，机械工业累计实现进出口贸易总额2470亿美元，同比增长29.61%。
   总体来看，上半年机械工业经济运行实现了平稳增长，利润总额保持增加，对外贸易回升明显。对于上半年机械工业在实现平稳较快增长的同时，出现的增速适度回落，蔡惟慈表示，这种回落与国家宏观调控的政策取向紧密相关，是预期之中的 “回调”。而且，近期增速回落幅度已有趋缓迹象。
   从进出口变化情况看，今年前5个月，机械工业进口增速虽然逐月回落，但始终高于同期出口增速。对外贸易一直处于逆差状态。1~5月累计对外贸易逆差为25.93亿美元。业内人士认为，在国家鼓励关键零部件进口的相关政策影响下，机械工业有可能时隔6年后重现年度贸易逆差。
   值得关注的是，上半年机械工业运行出现了一些新变化，主要是：行业固定资产投资增速继续有所加快，产销和利润增速持续放缓，新订单增幅回落，企业成本压力明显上升，供大于求的矛盾有趋于激化的迹象，这些都凸显了结构调整和转型升级的紧迫性。
   综合分析当前国内外形势，蔡惟慈指出， “产销实现平稳增长，结构调整任重道远”这个题目本身就反映了两个基本判断和观点。而且，在新的时期下，调结构的权重大于保增长。
   年增速20% 转型升级步伐加快
   基于上半年机械工业已实现的增长业绩，中机联预计，下半年机械工业经济运行速度虽然仍将继续逐月温和回落，但全年仍有望实现两位数的增长。
   在具体数据方面，相比今年初预测的15%增速，中机联上调了五个百分点，预计全行业全年产销增速可实现20%左右，利润增速可能略低于产销增速，出口增长预计在20%以上，但进出口贸易可能再现逆差。
   中机联方面表示，面对国际国内经济形势中的一系列新挑战，为保持行业持续健康发展，机械工业必须更加注重质量与效益的提升，加快结构调整和转型升级的步伐。
   那么，该如何衡量与判断机械工业质量与效益的提升呢？蔡惟慈告诉记者，质量与效益提升后，机械工业的发展局面将实现多个改变和提升。
   一是全行业要改变高端装备、新兴装备主要依赖进口的局面；改变主机高速发展，而关键零部件大量依赖进口的局面；改变中国制造的机械产品在国际市场上处于中低档产品形象的局面。
   二是全行业要加快提升机械产品的质量与效益，主营业务的收益利润率在“十二五”期间要有明显提升；在工业总产值中，增加值的比重要有所提升；在整个产出中，现代制造服务业的比重要有所提升；在整个行业中，产业集中度要有所提升，提高百强企业所占比重，等等。
   为确保机械工业的平稳较快发展，业内专家表示，随着经济形势的变动和经济结构调整的深入，机械行业产销波动较大，建议相关部门增强对装备工业代表性产品和分行业的预警性分析，并在此基础上形成装备工业运行预警机制。与此同时，政府部门应加大对中小企业的技术创新支持力度。例如，对中小企业研发给予一定的补贴，提高企业科技创新的积极性；加大对中小企业技改项目的国债支持政策力度；制定并落实中小企业的融资政策；制定鼓励节能产品研发的政策；建立行业工程研究中心等。
   针对 “十二五”时期行业面临的新形势，中机联强调，全行业要将工作重心放在 “攻高端、夯基础、破出口、强服务”四个方面。
   基于此，中机联对行业企业发展提出了五个方面的建议：对机械工业的振兴既要有信心，又不能盲目乐观；在 “政策转向”和 “需求降温”双重压力下，机械工业必须加快转型升级；一定要把握好固定资产投资的正确方向；要加大 “走出去”的步伐，努力扩大出口，缓解国内订单不足的矛盾；要着力培育支撑机械工业由大变强的软实力。(本报记者 司建楠)（相关报道详见今日A2版）