“丰存枯用”乃可取之策
稿件来源:本报讯
截至8月7日,四川省主网电厂按照省政府下达的 “丰存枯用”储备任务,存煤152.31万吨,已完成当年6~10月共储备700万吨电煤量的预定目标的21.76%。 四川省水电装机占了总装机容量的71%。电力能源结构过度依靠水电,造成每当发电枯水期,由于来水减少,各大水电厂发电量大幅下降,水电最大出力仅为装机容量的40%。而每到入冬枯水期,又往往是用电高峰期,火电负荷被迫大幅攀升,电煤消耗直线上升,往往导致季节性电煤供应紧张问题非常突出。为解决这个问题,四川省从长远考虑,提出了从新疆引进电力来补充枯水期装机容量缺额的规划。 然而,远水难解近渴,在新疆电力一时还无法进川之时,如何解决电力紧缺的难题?四川省抓住了该省电力装机的特点,采取了下达 “丰存枯用”电煤储备任务的措施。这条措施的内容包括:其一,对全省所有主产煤市 (州)、重点煤矿及主网火电厂,都下达了电煤储备任务;其二,在下达储备任务时,明确了具体单位,具体时限,具体储量;其三,每日通报,严格考核,并纳入地方政府主要官员的政绩考核、煤电企业的年薪考核。这就有力地保证了6~10月该省水电机组充分发电、火电机组处于“半休息”状态时,电煤储备能够成为地方市州、煤矿和电厂的一项常态任务,以免像过去那样,一到枯水期就着慌,为电煤供应短缺而经常压煤矿超能力生产,在电煤供不应求的情况下被迫在全省拉闸限电。 四川省采取的 “丰存枯用”储备电煤的举措,也是重庆市早在去年就已经实行了的做法。重庆的电力装机情况和四川正好相反,是火电占了大头——全市整个电力装机中火电占比高达79%,电力消耗持续攀升,致使电煤供应越来越紧张。尤其是枯水季节,四川、贵州和三峡无法更多地支援重庆电力,而枯水季节又正是重庆用电负荷的高峰期,火电被迫满发,电煤供应更面临着极大的压力。于是,重庆市政府采取了全年给主力煤矿和电厂、能源集团储备基地下达了电煤储备任务的措施。 众所周知,全国煤矿都不承担电煤储备任务,火电厂也不按照规定的标准储备电煤,一到煤炭供应紧张时,着急的只有政府。可政府不是神仙,临时抱佛脚,八方告急求援,面对全国大面积出现的电荒、煤荒,政府往往亦无可奈何。而且,由于电煤紧缺时以行政方法硬压煤矿开足马力,往往会导致煤矿超能力生产,从而引发安全事故。正是在总结教训的基础上,四川省和重庆市推出了 “丰存枯用”的举措。实践证明,四川省和重庆市的做法,是化解煤荒、电荒的可取之策。(汪陵)
|