业界期待农机购置补贴政策规范操作
稿件来源:本报讯
农业部消息,8月22~23日,由该部财务司司长李建华带队,农机化司副司长刘恒新等组成的调研组在江西核查农机购置补贴政策执行情况。 据悉,调研组的调查内容十分细致。主要包括:年度补贴实施方案和补贴产品补贴额确定及执行情况,生产企业自主确定经销商落实情况,反腐倡廉警示教育和有关工作纪律执行情况,补贴政策信息公开情况,农机购置补贴廉政风险防控机制建设开展情况,补贴资金结算措施制定落实情况,补贴档案管理和补贴管理软件使用情况,价格调查及补贴额调整情况等。 农业部有关人士介绍,该部7月中旬印发了 《关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》,要求各地针对农机购置补贴政策实施工作全过程,对该项工作涉及到的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理排查,分析可能发生的廉政风险,着力实现权力制约。 据业内人士透露,近三年,江苏等省多个地方的农机管理部门负责人或相关公务人员被逮捕判刑,“还有很多案件是系统内通报,没有公开,你根本就不知道。”这就对农业部尽快完善农机购置补贴政策,加强制度的顶层设计提出了急迫的要求。 江苏一位主营收获机械的企业副总经理8月26日在接受本报记者采访时表示,目前,多地农机补贴政策在操作过程中还存在问题,特别是 “老生常谈”的资金结算问题,比如江苏今年试点补贴资金结算下放到县级部门,这更降低了补贴资金结算速度,占用了企业大量资金。 山东一家不愿透露姓名的大型企业负责人告诉本报记者,目前,几乎所有的农机企业都是围着补贴政策制定销售策略,把握好补贴政策已经成为企业取得市场份额的必由之路,政策操作办法是否科学合理至关重要。 “我还是建议实施普惠制,这样可以减少很多不必要的中间环节。” 专家指出,随着农机购置补贴各级财政资金规模的逐年扩大,补贴机具种类范围越来越广,加上补贴政策操作办法不够完善,滋生了一些官商合谋、消极腐败现象。如果不有效遏制,不仅会影响农机购置补贴政策的实施效果,还会损害农民群众的利益。(本报记者 陈栋栋)
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