董 扬
李 彬
黄文芳
菅井利光
近日,由中国汽车工业协会摩托车分会主办的、以 “摩托车让生活更美好”为主题的2011摩托车产业发展高峰论坛在重庆举行。来自日本汽车工业协会、台湾车辆工业同业公会以及同济大学等嘉宾,从交通工具和谐并存、相互补充,摩托车可有效缓解城市拥堵等角度进行了深入、全面的探讨。
中国汽车工业协会摩托车分会秘书长李彬主持了本次论坛,他表示: “任何一种交通工具在给人们带来交通便利的同时,都会带来一些负面的影响,摩托车也不例外。为了加强摩托车管理和安全驾驶培训、安全驾驶教育,摩托车分会专门成立了安全交通委员会,希望各种交通工具在安全的环境中和谐共处,为老百姓出行带来便利。”
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬在论坛致辞中说: “摩托车是中国除了火车以外最重要的陆用工具,中国的现代化很大一部分是由摩托车承载的。”他认为,摩托车已经到了转型的真正时刻,他希望逐步走向农村市场的摩托车能重新回到城市,在交通拥堵的今天,能起到一些积极的作用。
加强摩托车道路安全教育
中国汽车工业协会摩托车分会道路安全委员会的田海军在论坛上介绍了摩托车在经济发展中的贡献,并代表摩托车分会专业委员会作了 “为构建和谐道路交通环境贡献力量”的主题演讲。
田海军在发言中说,摩托车产业的大力发展,不仅扩大了个人的移动半径,同时对经济发展做出了贡献,并增加了大量就业机会。而就业不仅仅体现在摩托车及其零件的制造行业,还创造了包括物流、运输、销售、维修、摩托车制造设备、保养、售后等范围的就业机会。
田海军表示,摩托车的广泛使用在客观上造成了一定的交通堵塞,同时由摩托车引发的交通事故有所上升,因此在社会上产生了对摩托车错误认识和偏见, “认为摩托车是一种高污染、高危险性的交通工具,是造成城市交通拥堵和交通次序混乱的元凶”。由此认识出发,进而许多城市管理部门出台了对摩托车实行禁、限牌政策,严重影响了摩托车产业的健康发展。
据记者了解,中国汽车工业协会摩托车分会于今年6月成立了道路交通安全委员会,该委员会由摩托车行业内16家重点生产企业、国检中心和哈雷戴维森上海事业部组成,并以 “为构建和谐道路交通环境贡献力量”为工作宗旨。
田海军表示,作为一个生产交通工具的行业协会,中国汽车工业协会摩托车分会有责任和义务担负起向社会和广大用户进行道路交通安全普及的重任。该委员会针对由摩托车引发的大量交通事故进行科学分析后,发现诱发因素主要有三个:人、车、环境。因此,道路交通安全委员会的工作也将紧密地围绕这三个要素展开相关工作。
田海军认为,在诱发交通事故的三个因素中, “人”的因素影响最大。经研究发现,由摩托车引起的交通事故大约95%是由于摩托车驾驶人员交通安全意识淡薄造成的。如果对广大摩托车驾驶人员有一个正确的引导并提升其驾驶技巧,很多事故是完全可以避免的。因此,道路交通安全工作应当以广大民众的道路安全意识教育为工作重点和核心,建立一套既适合我国国情、又符合我国摩托车产业发展特点的高效率的道路交通安全教育体系。由于中国是一个幅员辽阔、人口众多的国家,要全面展开交通安全普及教育困难较大,应当采取依托重点、以点带面的形式展开交通安全教育普及工作。
专家认为,要降低由摩托车引发的交通事故、减少事故中人员的人身伤害,提升摩托车的安全性能是一个重要途径。一方面,要倡导摩托车生产企业严格按照国家的相关法律、法规和技术标准组织生产,保障生产出来每一辆车都是精品车、放心车、安全车;另一方面,要提升车辆在行驶中的可被识别性、车辆制动性能、车辆稳定性等。鉴于在摩托车车辆碰撞实验等方面诞生了许多新技术、新标准,摩托车分会将加强与IMMA、JAMA等组织的道路交通安全委员会的技术交流,不断追踪国际上在车辆安全技术方面的新技术、新标准,并积极进行消化、吸收和创新,从而推动中国摩托车安全技术标准的更新、换代。
台湾摩托车有专用车道并可免费停放
在此次论坛上,台湾车辆工业同业公会的处长黄文芳对台湾摩托车产业发展和交通管理现状作了简要介绍。台湾是亚洲人均摩托车占有量最多的地区。“台湾摩托车保有量是1400万辆,相当于1.58人就拥有一辆摩托车,如果不算上老年人和儿童,那真的就是人均一辆。很多家庭有了汽车后,还必备一辆摩托车。”在台湾,500cc以下的小排量摩托非常受欢迎,在骑摩托上班、从事业务的人群中,有60%都是女性。
黄文芳说,台北为摩托车设了专用车道、专用等待区,还有免费的停车区。近年来,台湾出产的摩托车在污染程度上已大幅降低。摩托车和公共交通是互补关系,不但不取缔,反而要在管理上完善其作为一种重要路权的各种细则和法规。
同时,在台湾,骑摩托车时戴安全帽已成习惯。在交通线路设置方面,规定摩托车是不能在前方第一个路口左转的,要一直开到第二个路口才能左转,这样的方式大规模地预防了事故的发生。另外,在台湾,时速60公里的机车可以上高速公路。台湾能源局于2010年5月公布了 《车辆容许耗用能源标准及检查管理办法》,要求摩托车厂商自2010年7月1日起于展示或销售处所陈列的车辆,应于规定位置张贴能源效年标示,所使用的产品型录,应登载该产品的能源效率标示;自2010年9月1日起,应将车型能源效率标示张贴于车辆上或登载附于车辆使用说明书。车辆张贴能源耗用量及其效率标示,应包含年耗油量、车辆类别、厂牌、认证车型、油耗值、能源效率等级。这些数据的提供,可以让消费者自由选择购买低耗能的摩托车。另外,台湾对发展电动摩托车还有补助及奖励。
摩托车在日本已成为大众化的交通工具
日本汽车工业协会菅井利光在论坛上介绍了日本摩托车使用环境的情况和交通安全活动的事例。据悉,2010年,日本摩托车保有数量总计约1250万辆。小排量轻便摩托车 (50cc以下)和轻便摩托车 (超过50cc~125cc以下)广泛用于通勤上学和购物等日常生活出行需要。大多数摩托车已成为实用大众化的交通工具。
菅井利光说,有关调查显示,摩托车体积小,行驶占用面积比汽车小,1辆乘用车的行驶占用空间可容纳3辆摩托车行驶。在行驶车辆中增加摩托车比例,具有疏通道路、缓解拥堵的效果。拿东京来说,日本汽车工业协会对东京都内主干道路模拟测试,在拥堵路段中,利用摩托车将部分四轮机动车隔开行驶,在摩托车比例提升9%~18%后,平均行驶速度超过20公里/小时,拥堵出现缓解。在拥堵路段增加摩托车比例后,平均车速上升,拥堵出现缓解。包括乘用车、铁路电车和巴士在内,摩托车 (尤其是轻便摩托车和轻型摩托车)是时间效率最佳的城区移动交通工具。轻便摩托车和轻便摩托车的每公里行驶成本费在摩托车当中也最为经济实惠。
菅井利光认为,摩托车是既节能又经济实惠的交通工具。通过推广利用,不仅有益于环保,还可提高城市交通效率。为消除交通事故,日本总务厅 (现内阁府)自1989年起将每年的8月19日定为 “摩托车日”。政府与民营机构相互配合,以8月19日为主题日开展安全驾驶讲座、交通安全游行和访谈节目等活动。为促进民众了解摩托车的驾驶乐趣、方便性和实用性,自2000年开始,每年7~9月,以摩托车日为主在日本全国开展为期3个月的交通安全启蒙游行等活动。为提高摩托车驾驶员的安全驾驶技术与文明驾驶、预防交通事故,自1968年起开始举办全国驾驶安全竞赛,每年4~7月在日本各都道府县举行预赛,胜出选手将参加全国竞赛。针对允许驾车上学的高中生,日本全国驾校都会举办教师培训会,开展低速平衡、刹车制动、转弯等驾驶轻便摩托车的体验活动等。
与会代表认为,台湾和日本关于摩托车交通安全的做法和经验值得借鉴。李彬表示,在中国各级政府的交通规划中,只有公交 (地铁、轻轨、公交汽车)、小轿车,而城市需要多种交通工具和谐发展、相互补充,需要微循环系统的交通工具,应该给人们更多的选择。(本报记者 祁晓玲 文/图)