据媒体披露，初步统计，我国产煤能力已突破40亿吨。
   产煤能力突破40亿吨意味着什么？意味着中国经济增长对煤炭过分依赖的现状短时间内难以扭转，中国煤炭产能因此大幅增长，比5年前净增一倍；同时也意味着我国煤炭需求增长过快，现有产能已经超过了此前专家提出的各种条件约束下的38亿吨的科学发展产能。不可持续，已成为煤炭行业乃至整个国家能源发展所需面对的一个严重问题。
   一是煤炭产能的增长不可持续。煤炭将继续承担保障我国能源供应的责任。在经济社会高速发展的大背景下，中国煤炭生产能力的增长不可避免。尽管资料显示，我国煤炭可采储量中尚未利用的量高达73%，尚未利用资源量6563亿吨，但其中精查资源量仅占25%，详查资源量仅占17%，绝大部分为普查找煤资源量，按照煤炭资源综合评价标准来评价，可供大中型矿井利用的精查资源量仅300亿吨左右，精查资源量缺口很大。煤炭精查勘查期需要2~3年，精查储量缺口很大对煤炭产能增长形成制约，这在短期内难以改变。开发煤炭资源，不仅需要铁路运输、港口码头等基础设施的配套建设，而且涉及供求矛盾日益突显的土地。受这些条件制约，煤炭产能不可能无限制地增长。所以国家能源局官员表示，国家必须设置煤炭产量的 “天花板”，实施总量控制，并科学规划煤炭生产产能。
   二是煤炭依赖进口不可持续。自2007年上半年我国煤炭进口首次超过出口后，全球煤炭价格上涨了近一倍。这与1993年中国首次成为石油净进口国之后的情况类似。但从国际煤炭市场的情况看，中国煤炭需求增长而致净出口国转变为净进口国的影响扩散速度，要比石油成为净进口国的影响扩散速度快。诚然，中国煤炭由净出口转为净进口，仍是全球最大的煤炭生产国，但中国在煤炭供给上的大量依赖进口，致使中国的能源安全因此会受到更多的外部制约。
   三是生态环境不可持续。中国是能源生产和消费大国。富煤、缺油、少气的资源特点和经济发展水平，决定了中国能源生产消费结构必以煤为主。中国煤炭开采具有高危、污染、粗放、无序的特点。在目前煤炭工业整体粗放的生产方式下，生产1吨煤所付出的资源代价、生态环境代价、生命代价、后续发展能力代价令人触目惊心。而且，中国煤矿煤层赋存条件变化弹性很大，水、火、煤尘、瓦斯、地压等预测性差的世界性难题客观存在，煤炭消费增长过快必加剧我国煤炭行业生产条件恶化，安全管理面临挑战。煤炭也是温室气体的主要来源。中国煤炭消费增长过快，使中国排放的温室气体快速增长。面对国际压力，考虑自身生态环境，中国必须控制煤炭消费的过快增长。
   笔者以为，煤炭消费增长过快，是中国经济社会可持续发展之忧。中国可持续发展，不能走无节制增加煤炭产量的道路。在市场需求压力下被迫四面出击的煤炭企业，在扩大产能的投资开发上当更为审慎，走 “安全、高效、环保”之路才是正道。(李北陵)