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日前，商务部对外发布了 《中国对外贸易形势报告 （2011年秋季）》。报告指出，今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，在 “稳增长、调结构、促平衡”的贸易政策下，我国进出口平稳较快发展，贸易结构不断优化，贸易顺差继续缩小，总体呈现前高后低的发展态势，全年贸易规模预计达到3.5万亿美元，同比增长20%左右。明年我国面临的国内外形势将更趋复杂，虽然对外贸易继续保持增长势头，但增速可能有所回落。

   日前，商务部对外发布了 《中国对外贸易形势报告 （2011年秋季）》，在总结今年前三季度我国外贸运行特征的基础上，对今明两年的外贸走势进行了预测。
   报告指出，今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，在 “稳增长、调结构、促平衡”的贸易政策下，我国进出口平稳较快发展，贸易结构不断优化，贸易顺差继续缩小，总体呈现前高后低的发展态势，全年贸易规模预计达到3.5万亿美元，同比增长20%左右。
   据预测，明年我国面临的国内外形势将更趋复杂，虽然对外贸易继续保持增长势头，但增速可能有所回落。
   前高后低式增长
   前三季度，我国进出口贸易高开低走。用商务部新闻发言人沈丹阳的话来说，今年以来我国外贸发展取得的成绩实属不易。
   数据显示：今年1~9月，全国进出口总值达到26774.4亿美元，同比增长24.6%。其中，出口13922.7亿美元，同比增长22.7%；进口12851.7亿美元，同比增长26.7%，进口增速高于出口增速4个百分点。单月进出口增速同样高开低走，其中出口增速从1月份的37.6%回落到9月份的17.1%，进口增速从51.6%回落到20.9%。剔除价格因素后，9月份实际出口、进口分别仅增长7.5%和6.1%。
   值得一提的是，贸易顺差延续2008年以来逐年递减的态势，今年前三季度缩小到1071亿美元，同比下降10.6%，与国内生产总值之比也从2008年的6.5%降至2.2%，处在国际公认的合理区间。
   沈丹阳表示，今年以来我国外贸顺差规模不断缩小。 “按这个趋势，全年贸易顺差大概可以控制在1500亿美元左右，比去年减少约300亿美元。”
   从出口产品种类来看，前三季度机电产品出口7893.3亿美元，同比增长18.2%，低于整体增幅4.5个百分点，煤炭、钢坯、成品油等 “两高一资”产品出口数量分别下降19.7%、96.5%和6%。
   从贸易方式分析，一般贸易出口比重近年来首次超过加工贸易。1~9月，一般贸易进出口总值为14157.5亿美元，同比增长31.7%，高于加工贸易16.9个百分点；占进出口比重达到52.9%，比去年底提高2.8个百分点；其中，一般贸易出口在出口总值中所占的比重为48.4%，而加工贸易出口的比重为44%。
   进口方面，随着我国促进进口各项政策措施的稳步落实，以及国内需求稳定增长和国际大宗商品价格上涨等因素共同影响，前三季度原油、铁矿砂、废铜、纸浆、天然橡胶、原木、肥料等产品进口数量均出现不同程度增长，缓解了国内能源资源的紧缺状况。此外，汽车、先进技术设备、关键零部件及国内有需求的消费品进口也不断增加。前三季度，中国进口商品平均价格上涨14.8%，高于出口价格增速4.9个百分点，原油、铁矿砂、天然橡胶和食用植物油进口价格同比分别上涨37.7%、35.4%、61.9%和38.8%。
   报告指出，得益于我国实施的市场多元化战略，新兴市场在我国外贸中的地位稳步提升。今年1~9月，我国对欧盟、美国、日本三大市场出口合计增长17.5%，进口合计增长21.3%，分别低于整体增幅5.2和5.4个百分点。
   相比之下，前三季度我国与巴西、俄罗斯、印度和南非四个金砖国家合计贸易额达到2074.1亿美元，同比增长39.7%，高于整体增幅15.1个百分点，占外贸总额的7.7%，同比提高0.8个百分点。中国与东盟贸易额同比增长26.4%，高于整体增幅1.8个百分点，占外贸比重10%，略高于去年同期。自今年4月份起，东盟更是超过日本成为中国的第三大贸易伙伴。
   全年贸易额或达3.5万亿美元
   报告指出，当前我国经济发展面临的国内外环境更趋复杂，不确定、不稳定因素增加。近期世界经济复苏放缓势头更加明显，下行风险增大。主权债务危机仍在蔓延，全球金融市场波动加剧，国际大宗商品高位波动，很多国家通胀仍然维持高位。国际货币基金组织将2011年世界经济增速调低到4.0%。外部需求下降与成本上升叠加在一起，外贸企业特别是中小企业面临的压力越来越大，经营困境日益凸显。
   从目前来看，影响我国外贸增长的不利因素包括：7月份以来制造业新出口订单指数徘徊在50%左右，8月份一度降至48.3%，9月份虽有所反弹，但仍处于50.9%的低位；国内经济增速放缓，进口增速将有所回调；人民币升值压力不断增加，也不利于企业接单、排产，经营风险上升；去年第四季度基数较高，也增加了今年四季度进出口增长的难度。
   在沈丹阳看来，考虑到近几个月来影响我国外贸发展的不稳定、不确定因素有所增加，今年四季度甚至明年一季度的进出口形势都将相当严峻。 “今年8月份以来，我国出口同比和环比增幅已经连续两个月同时下降，今后一段时间出口形势不容乐观。”
   虽然困难重重，但我国外贸继续保持增长也面临不少积极因素。今年以来国内经济保持平稳较快发展，经济增长正在由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展，同时外贸政策基本稳定，外贸企业克服困难的信心和能力不断增强，今年后几个月外贸增长仍然具备一定基础。
   综合考虑以上因素，预计今年四季度对外贸易增速将继续回落，2011年进出口增幅将呈现前高后低走势，全年进出口总额约3.5万亿美元，同比增长20%左右。
   明年外贸增速进一步回落
   展望2012年我国外贸的基本走势，报告认为，明年我国对外贸易将继续保持增长态势，但增速可能有所回落。
   我国外贸发展面临的主要风险首先来自于日趋复杂的外部环境。一方面，欧洲主权债务风险上升，随着部分国家主权债务陆续进入偿还高峰期，如果不能及时出台有效的救助措施，一旦欧洲银行业风险集中爆发，必将对世界经济金融体系产生新的重大冲击。同时，世界经济复苏动力依然不足，全球性通胀压力短期内难以缓解，以及非经济因素干扰不断增多也是我国外贸发展面临的外部风险。
   报告认为，世界经济复苏放缓和下行风险增加，势必对中国外贸稳定发展带来诸多风险和挑战，这主要体现在：国际市场需求不振，融资难度增大加剧外需萎缩风险，经贸摩擦形势更加严峻，非经济因素可能带来难以预料的冲击等方面。
   从国内看，当前中国经济发展仍处于重要战略机遇期，经济将继续保持平稳较快增长态势，从而对我国外贸发展形成有力支撑。尤其是，我国外贸传统比较优势依然存在，新的竞争优势逐步形成，市场多元化战略稳步推进，企业在激烈的竞争中不断成长，特别是经过国际金融危机的磨练和洗礼，抵御风险、拓展市场和创新发展能力明显增强。
   但是，国内一些制约外贸发展的长期矛盾和短期问题叠加，外贸企业经营压力明显增加。劳动力工资、原材料价格、人民币汇率、贷款利息、厂房租金等生产经营成本上升，在一定程度上削弱了外贸企业的价格优势，挤占了企业利润。成本上升、利润下降，不仅使外贸企业尤其是小微型外贸企业不堪重负，有单不敢接、不愿接，而且导致企业技改、研发、品牌等环节投入不足。据监测，商务部重点联系企业出口利润指数由今年4月份的106.9降至9月份的101.2。
   对于业界盛传的东莞企业 “倒闭潮”，沈丹阳解释说，根据商务部对广东省的实地调研结果，一些企业确实出现了经营困难甚至倒闭的现象，但其中也有一些属于主动调整，即通过 “腾笼换鸟”的做法，引导这些企业向粤北和中西部地区转移。
   报告最后指出，面对复杂严峻的国内外环境，我国对外贸易将继续保持政策的稳定性和连续性，努力克服外部环境变化的不利影响，保持进出口稳定增长；注重调整进出口产品结构、市场结构和地区结构，加快转变外贸发展方式，增强外贸可持续发展能力；坚定不移地扩大进口，为企业扩大进口创造更加有利的条件，继续为全球贸易平衡发展做出积极贡献。(本报记者 宋斌斌)