“现在，国际市场充满风险，受欧债危机等因素影响，发达经济体在未来2~3年内可能会陷入中长期的低迷。发展中国家和新兴经济体发展将更加困难。”11月12日，国务院发展研究中心研究员、机械工业经济管理研究院副院长徐东华，在出席2011中国工业行业排头兵企业发展论坛时表示，“随着国际经济环境在明年以及在今后一段时间恶化可能性的增加，这对于中国外向型经济以及装备制造业发展都是不利的。”
   装备制造业需求可能减弱
   在分析宏观经济发展态势时，徐东华指出，今年前三季度国内制造业房地产交通能源基础设施在投资方面出现了明显的增长减幅。国内投资需求下降，全年经济增长在9.2%左右，预计国内市场对装备制造业的需求是减弱的。
   他大胆预测，通货膨胀压力可能在近5年到10年不会减弱。由于中国结束了土地资金密集型廉价劳动力发展方式，人力和生产要素各种成本会大幅度上升。同时，国际上大宗期货交易价格持续上升，对我国物价影响会很大。
   我国外向型经济依存度相当高，外向出口导向的政策使中国经济发展在今后一段时期外向型经济拉动的情况下难以持续。
   他指出，当前新兴战略产业还不到占我们国民经济总量的2%，而很多高耗能高污染行业再加上房地产，这些在国民经济里占得太大，为此在今后一段时间中国产业结构调整仍然面临很大压力。
   为了实现经济发展长远目标，政府明年可能还是会把控制通货膨胀稳定社会作为主要目标，同时兼顾经济增长的平稳性。控制外贸风险和加大在结构调整中处理好土地、房地产、资本市场的关系，都是近期中央政府要考虑和解决的问题。
   他预期，明年发展态势比较好的是电力、水力、交通，这些领域固定资产投资增长将在20%左右。
   分析中国未来经济增长，工业性前导指标呈现大幅度下降态势，这种先行经济指数反映了经济趋势。随着出口对经济增长贡献率下降，中国装备制造业将会受到较大的负面影响。
行业发展面临制约因素
   中国经济发展有赖于工业发展，工业占据中国经济总量的半壁江山。在此前提下，工业经济增长质量决定着中国经济增长质量，其在国民经济中地位极其重要。
   统计数据显示，最近5年中国工业快速增长，总体规模很大。2011年中国国内生产总值超过日本，其中40%的贡献来自第二产业。中国有230多种主要工业品，规模和产值都处于世界领先地位。
   近5年来，中国工业国际竞争力不断提升，如果没有国际竞争力，很多产品就难以走出国门。尤其是在通讯、电子、高端制造、集成制造等领域，高技术制造水平确实有显著提升。
   徐东华指出，尽管如此中国企业也要对工业及装备制造业面临的制约因素要有清醒认识。当前，中国工业经济粗放式增长方式还没有彻底改变，工业增长靠投资，产业过剩问题仍值得高度关注。
   在他看来，在工业企业组织结构优化方面，应当让更多民营企业积极参与到工业组织结构重建中来，这有利于解决中国工业发展遇到的产业问题、技术问题、市场问题和升级问题。
   眼下，中国工业领域存在最大的风险是低层次产能过剩的问题，无论是对于民间资本还是国家投资来说，这都是一种巨大浪费。
   中国众多行业已经出现相当严重的低层次产能过剩状况。低层次产能过剩问题是影响中国经济增长质量和未来很多产业国际竞争力的核心问题，要引起高度重视。
   徐东华指出，中国工业企业还没有真正建立起自主创新体系，一些大的成套设备、关键零部件50%以上依赖进口。
   同时，我国很多领域的高水平发展是和国外技术分不开的，一旦国外不提供技术，相关产业就会受到严重影响。此外，我国企业还存在多重引进、重复引进的状况，这会不断影响和削弱中国引进技术消化再创新的能力。(本报记者 杨明)