云南省建材工业 “十二五”发展规划，目前已编制完成。其中对水泥发展的总体规划是：到2015年末全省水泥熟料总产能控制在1.2亿吨以内，在2010年基础上增长90.7%，年均增长13.8%。新型干法水泥比重达到94%以上，水泥散装率提高到60%以上，90%的日产2000吨及以上新型干法熟料生产线实现低温余热利用。全省水泥熟料生产企业数量控制在100个以内，形成2~3个年产水泥2000万吨以上的企业，排名前5位的水泥企业年产量比重超过50%。
   已列入 “十二五”规划在建新型干法水泥生产线33条，开展前期工作项目26个，总59条，建成后将形成新的水泥熟料产能4665万吨； “十二五”期间要关闭和淘汰落后产能620万吨；要用 “JT技术”改造升级机立窑33条。
   “十二五”期间云南省将支持和鼓励省内现有熟料年产能200万吨以上、国内排名前10位或以水泥资产为主上市的水泥企业，参与云南省水泥行业的联合重组。
   到 “十二五”末，贵州省对水泥发展的总体规划是：确保水泥产量达8000万吨以上，力争达到1亿吨；水泥散装率达45%左右。贵州省新型干法水泥产能占总产能的比重力争达到90%以上。采用低温余热发电的新型干法水泥生产线占40%以上。贵州省水泥企业平均能耗指标：可比熟料综合煤耗115kgce/t,可比 水 泥 综 合 电 耗93kWh/t；新建水泥项目的吨能耗指标：单位熟料热耗≤105kgce/t，吨水泥综合电耗≤90kWh/t。2015年利用各种工业固体废弃物达800万吨以上。 “十二五”期间淘汰全部直径3米以下机立窑和3米以下水泥磨。
   “十二五”期间，全省新增日产2000吨熟料及以上规模的新型干法水泥生产线59条，并根据市场发展和城镇化建设的需要，预留3～5条符合国家产业政策的新型干法水泥生产线。
   新建的新型干法水泥 （熟料）生产线要同时配置纯低温余热发电，
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   脱除系列不低于60%的烟气脱硝装置，各项能耗、大气污染物排放指标要分别达到国家规定的单位能耗限额标准和总量控制标准；现有新型干法水泥 （熟料）生产线全面推广应用纯低温余热发电、变频调速、高效粉磨等技术，到2015年，60%以上的生产线完成纯低温余热发电改造，使全省水泥平均可比熟料煤耗、可比水泥综合电耗分别达到114kgce/t和93kWh/t。
   加快淘汰落后产能，到2014年，除少数交通不便、市场容量有限的边远地区外，基本淘汰机立窑水泥产能，优化发展新型干法水泥，努力做大总量，调整优化结构，力争新型干法水泥产能占全省水泥产能的90％以上。通过 “以大代小”、 “等量置换”的方式，在市场潜力大的地区建设单线日产4000吨以上水泥熟料生产线，经济欠发达、交通不便、市场容量有限的边远地区单线规模不低于日产2000吨水泥熟料。对未列入2012年前淘汰水泥落后产能名单、具有矿山资源或可替代矿山资源的工业废渣、且交通运输困难区域内的立窑企业，经省经济和信息化委核准并报工业和信息化部备案后可采用“JT”窑等适用技术进行改造。
   保障措施方面，云南省主要有严格执行产业政策，差异化推进各区域水泥工业协调发展。严把行业准入关，进一步强化产业政策同相关行政资源的协调配合。推进企业技术创新，全面实施传统工艺路线技术改造提升工程。强化对标管理，促进节能减排和安全生产。全面推行质量管理，加强水泥产品质量控制。推进行业联合重组，提高产业集中度和发展水平。
   贵州省主要有强化规划指导，严格市场准入。加快淘汰落后产能，引导企业升级改造。坚持政策扶持和引导，促进资源综合利用。充分发挥行业协会作用，推动水泥行业社会化管理。
（宫 越）