河北沿海经济与京津“共生”
稿件来源:本报讯
国务院新闻办日前举行新闻发布会,国家发改委及河北省委、省政府负责人就河北沿海地区发展规划的有关情况作了全面介绍。 四大独特优势 对于河北沿海地区的发展优势,河北省委副书记赵勇表示,河北沿海地区发展具有独特的不可替代优势。 独特的区位优势。这个区域比邻京津,可以便捷地从京津获取先进生产要素,承接京津的产业转移和城市功能拓展。 独特的资源优势。这里有中国北方最好的港口曹妃甸港,负36米的水深,可以说世界有多大的船,这里就有多大的码头。还有4000多平方公里的滩涂、荒地,具有广阔的发展空间。 独特的产业优势。沿海三个城市——秦皇岛、唐山、沧州,已经形成了以重化工业为特色的比较完整的配套产业体系,并且高速动车、机器人、电动汽车等新兴产业也在加速发展,形成了很好的产业配套能力。 独特的开放优势。这里位于东北亚的中心地带,对内连接着东北、西北和华北,对外是东北亚通向欧亚大陆桥最近的起点之一,可以说是开放的大平台,也连接着一个巨大的市场,发展潜力巨大。 与京津经济 “共生” 赵勇表示,河北沿海地区发展上升为国家战略,是河北发展史上的一件大事,这一区域既可以借京津之力,又可以跟京津之间形成不同的发展特点,形成区域经济一体化的格局。 “科学发展观指导下的共生经济,是河北沿海地区发展的最大特点。” 空间上的共生。这一区域跟京津是相互融合、错位发展的,既可以借京津之力,又可以跟京津之间形成不同的发展特点,形成一个区域经济一体化的格局。 环境上的共生。渤海环境比较脆弱,在这里发展,不仅不能破坏环境,相反要通过推进绿色增长,建设绿色港口,打造绿色城市,发展绿色产业,使这个区域真正走出一条资源节约、环境友好的发展路子。在发展的过程中,绝不牺牲环境,相反要不断地改善这里的环境。 产业上的共生。重点发展以产业链和产业集群为特点的循环经济,比如首钢搬到了曹妃甸,首钢产生的混合煤气现在百分之百用来发电,发电的余热拿来搞海水淡化,海水淡化产生的浓盐水拿来搞盐化工,使得产业上形成相互关联、相互依存的关系。 《规划》的战略意义 国家发改委副主任杜鹰表示,从国家战略层面出台 《河北沿海地区发展规划》,主要的考虑基于 “四个一”,即出台这个规划是为了 “完善一个布局,形成一个支点,走出一条新路,打造一个新高地。” 完善一个布局。在新的形势下,国家对沿海地区的布局进行了调整和完善,近年来陆续出台了一系列的区域性规划,如辽宁沿海经济带发展规划、黄河三角洲规划、蓝色经济区规划、江苏沿海地区发展规划、长三角地区区域规划等,惟独河北沿海地区一直没有制定相关的规划,所以出台这个规划可以说是完善整个沿海地区战略规划的需要。 形成一个支点。 “十二五”规划已经提出要打造首都经济圈,天津滨海新区的发展现在蓬勃向上,人均GDP已近21万元。相对而言,河北沿海地区和京津相比还有较大差距,北京现在人均GDP是7.6万元,天津是7万元,河北沿海只有4.2万元,但发展潜力很大。河北沿海地区将来是京津城市功能拓展和产业转移最重要、最便捷的承接地,这样就可以有力地促进京津冀地区协调发展。 走出一条新路。河北沿海的工业基础雄厚,但整个工业结构偏重。希望通过沿海布局的调整和发展,使河北沿海地区的产业结构能朝着现代产业体系的方向迈进,特别是在发展循环经济和低碳经济方面能够做出有益的探索,走一条新型工业化的道路,并做出表率。 打造一个新高地。河北沿海地区面向东北亚,背靠东北、华北和西北,腹地广阔,对内对外开放的潜力非常大。(本报记者 任奕奕)
|