在多重因素影响下，2011年央企交出的成绩单不如往年亮丽。但各项指标的稳步增长，体现了央企对于市场变化及风险管控能力的提升。
   日前召开的央企负责人会议上，国务院国资委主任王勇提出了下一步保增长、保稳定，突出转型升级、突出降本增效、突出风险管控的工作重点，并提醒中央企业 “要将问题想得更严峻一些”。
   未来央企发展重点转向了质量提升，内涵式增长的发展路线愈发清晰。目前，国资委正在加强顶层设计，提高抵御风险的能力，培育一批具有国际竞争力的世界一流企业。
   央企平稳增长已属不易
   国资委出具的最新数据，2011年前11月，央企累计实现营业收入18.4万亿元，同比增长22.6%；累计实现净利润8317.9亿元，同比增长3.6%。
   但就增速而言，与去年50.1%的利润增长水平相比的确有差距。业内专家认为，央企的经营业绩表现与国内外经济形势基本相符，原材料成本、人工成本上升，银根紧缩，国际市场不景气，都是造成央企营业收入和净利润增速降低的重要原因。
   王勇指出，国际能源、原材料、农产品等大宗商品价格持续高位波动，主要发达经济体通胀率达到多年来的高位。要素价格和资源性产品价格上升推动的物价上涨，对企业盈利能力带来较大影响。特别是在产业链下游的传统制造产业将面临更大挑战。
   王勇分析，2011年以来，全球经济增速放缓，市场需求下跌、成本刚性上升、通胀压力加大、金融市场震荡、信贷政策持续收紧，这给央企的生产经营带来很大压力。不少企业面临资金紧缺、成本上升、订单下降、应收账款和存货增加等困难。煤电联动价格机制不到位、成品油和天然气价格倒挂，导致火电、炼油和天然气进口业务大幅亏损。铁路、汽车、水运、钢铁、机械等行业市场需求下滑，相关企业面临更大市场压力。
   尽管如此，央企资产总额依然实现稳步增长。2011年前11月央企资产总额达到27.8万亿元，同比增长16.5%；净资产10.5万亿元，同比增长12.8%。
   并且，前11月央企上缴税金1.52万亿元，同比增长24.8%，增速比营业收入高2.2个百分点，比净利润高21.2个百分点。
千方百计提高市场份额
   事实上，2011年10月以来，受外部环境影响，企业经济效益大幅下滑。面对如此严峻的市场形势，央企大力开拓国内外市场，千方百计保增长，调整营销策略，优化产品结构，完善供销网络，拓展市场。
   一汽、东风等企业面对汽车市场增速下滑，及时调整产品结构，保持了产销增长。武钢紧盯市场，硅钢高端市场份额大幅提高。南光集团积极拓展业务领域，成功举办了首届中国国际汽车博览会。
   对于境外经营，2011年央企也表现不俗。前11月央企累计营业收入3．4万亿元，实现利润总额1280亿元，同比分别增长30．7％和28％。其中，海外原油权益产量、天然气权益产量、海外工程新签合同额同比分别增长16．9％、19．8％和9．7％。
   专家表示，前几年央企 “走出去”的步伐比较粗糙，也有一些失败的教训，2011年的数据说明央企 “走出去”的质量和海外经营能力有了很大提高。例如，中国五矿对境外企业贸易融资实行统一授信，严格控制和管理境外企业期货等高风险业务。
   另外，面对复杂的形势，央企的投资也显得更加谨慎。2011年前三季度央企固定资产投资同比增长8．2％，比全部国有及国有控股企业投资增速低4．5个百分点、比全社会固定资产投资增速低16．7个百分点。目前，央企已经普遍加强了投资管理，调整投资结构，适度压缩投资规模，严格控制风险。
   央企强调顶层设计
   王勇强调，央企要将 “保增长、保稳定”作为工作的重中之重，在全力保持经济增长的同时，积极贯彻落实国家宏观调控政策，保障所涉及领域的煤电油气运以及民生产品的稳定供应，承担保持经济稳定运行和企业和谐稳定的责任。
   种种迹象表明，全球经济将进入较长时期的低速增长期，国际市场将陷入低迷。对企业最直接的影响是市场萎缩、需求不足。王勇担心，中国可能将面临较长时间的出口低速增长，对远洋运输、船舶制造、海外工程等与国际经济贸易直接相关行业的影响可能更大。
   此外，一些西方国家对中国国有企业存在偏见，通过各种措施对中国国有企业进行遏制，以国家安全为名对中国国有企业海外投资并购实施严格的个案审查。这对中国企业的国际化经营，特别是对中央企业 “走出去”将带来不利影响。
   王勇表示，一些国家提高贸易壁垒，保护本国产业。国际知名跨国企业纷纷调整发展战略，将产业基地向资源价格和要素成本更低的国家和地区迁移。这对中央企业加快转型升级、整合产业资源、提高产业竞争力提出了更迫切的要求。
   在保增长、保稳定的基础上，对于未来发展，王勇还提出了 “三突出”，即突出转型升级、降本增效和风险管控。
   转型升级——进一步突出主业，继续推进央企内部和央企之间的资源整合，强化节能减排，增强自主创新能力。
   降本增效——完善央企经营业绩考核，加快实施全面预算管理，探索实施滚动预算，推动资源配置效率持续改进和提高。
   风险管控——加快提升集团管控能力，健全全面风险管理体系，强化境外资产监管。
   央企将突出主业，在做强做优主业上下功夫；改革创新，在完善体制机制上下功夫；从严治企，在强化管理上下功夫；文化引领，在品牌建设上下功夫。(本报记者 孙郁瑶)