实施重点推进 宁夏工业高位平稳增长
稿件来源:本报讯
“2011年宁夏规模以上工业实现增加值715亿元,同比增长17%,全部工业实现增加值830亿元,在其他产业增速下滑的形势下,工业经济拉动GDP增长7个百分点,对GDP增长的贡献率达到65%以上。”宁夏经信委主任王永耀在近日召开的宁夏经济和信息化会议上说。 2011年,宁夏紧紧围绕 “转方式、调结构、上水平、促发展”这一主线,加快发展方式转变和结构调整,工业高位平稳增长,质量效益不断提升,重点行业快速发展,工业投资大幅增长,集聚效应逐步显现,淘汰落后稳步推进,工业经济和信息化延续逐步向好,运行质量显著提高。在监测的主要工业行业中,除石油石化行业为负增长外,煤炭、电力、冶金、有色、建材、化工、机械行业同比增长均超过两位数。其中煤炭、电力行业工业增加值占规模以上工业增加值比重达到48.7%,对宁夏工业经济的拉动作用日益显著。 2011年,宁夏累计完成工业投资810亿元,同比增长34%,高于全国7个百分点以上。工业技术改造投资完成175亿元,同比增长25%,比宁夏确定目标任务和全国技改投资增速分别高出5个百分点和2.7个百分点。 王永耀具体介绍了去年宁夏所实施的五个 “重点推进”战略。 重点推进产业结构优化升级 2011年,宁夏以结构调整为抓手,认真组织实施 “三大千亿计划”。在战略性新兴产业方面,重点实施了多晶硅、2.5兆瓦风力发电机组、工业机器人等45个项目,完成投资210亿元;在传统产业方面,重点实施了盐化工、PVC等65个项目,完成投资260亿元;在优势特色产业方面,重点实施了煤矿、火力发电等55个项目,完成投资320亿元。围绕煤化工、新材料、生物医药、装备制造、农产品加工和信息产业等领域,组织实施2011年自治区重点技术创新计划项目82个、重点新产品试产项目100个,项目总投资92.8亿元,其中技术开发经费11亿元。关注东部沿海地区产业转移最新动向,大力推进企业间的战略重组和联合,先后引进中铝集团、中粮酒业、浙江新安化工集团、巨科铝业、新疆广汇等国内大企业到宁夏合作发展。强力推进葡萄酿酒、铝镁合金、化工、汽车等一批大项目开工建设,借助外力优化结构,提升实力。 重点推进节能降耗工作 面对严峻的节能形势,在项目审批方面,严格管理,对上报的铁合金、电石项目,在淘汰原有落后生产装置的前提下,通过等量或减量置换方式进行审批,不再审批新的商品铁合金、电石项目。水泥项目继续坚持上大压小、淘汰落后、等量或减量置换的原则,严格控制新增水泥产能,优先发展以工业废渣和城市垃圾为主的水泥生产项目。加强统计分析,做好节能预警工作。对宁夏五市节能目标进行分解落实,强化责任。每月对重点用能企业能耗情况进行分析测算,对五市能耗增长情况高度关注,并提出对策建议。目前,宁夏33家公告淘汰落后企业中,实施关停26家,已完成设备拆除并通过宁夏验收,其余关停淘汰的企业正在稳步推进。2011年淘汰落后产能预计减少产值14.81亿元,减少能耗69.94万吨标煤。 重点推进工业经济提速增效 去年4月,面对宁夏工业经济增速回落的严峻形势,研究制定了宁夏工业经济提速增效工作方案,成立了五个提速增效领导小组,明确各小组的工作重点和目标任务。按月分组调研各市工业提速增效开展情况,对增速较慢的企业进行现场督查,解决存在的电力、运输、资金等方面问题,预计2011年将完成4750万吨铁路运量。 重点推进中小企业发展壮大。坚持抓大不放小的原则,高度关注宁夏中小企业发展,积极解决中小企业发展中遇到的问题。重点做好银行等金融机构与企业对接工作,对宁夏中小企业融资情况、存在问题及原因等进行了调研,先后在银川市、中卫市召开银企对接会,组织宁夏重点龙头企业,推介项目185个,宁夏各银行结合实际,推出了63个主要信贷产品,其中针对中小企业经营特点、量身打造信贷新产品33个,以动产为主要担保方式的创新产品20个,这些金融产品在一定程度上缓解了中小企业贷款难问题。同时,加大对担保机构的支持力度,目前已累计向5市政策性中小企业担保机构注入资本金5000万元。积极推进 “百家成长千家培育”工程,制定了 《宁夏 “中小企业百家成长千家培育”实施方案》,并经宁夏政府第98次常务会通过下发执行。同时,加大项目申报和监管力度,推动宁夏中小企业公共服务平台网络建立,完善宁夏中小企业服务体系,安排宁夏中小企业公共服务体系建设资金1500万元,支持中小企业担保、信息、创业、培训、技术及开拓市场等服务体系建设。 重点推进特色工业园区建设 工业园区建设和发展呈现出又快又好的势头,预计2011年宁夏全部工业园区完成工业总产值1277.7亿元,同比增长36.5%,占宁夏52.2%;其中“五大十特”园区完成工业总产值1157.7亿元,约占宁夏的47.3%,比重提高13.7个百分点。沿黄工业园区加快发展,集聚效应逐步显现,带动支撑作用明显。同时,集中力量推动产业集聚及专业化协作配套,促进工业园区向集群化、特色化、专业化发展。在已经创建了3个国家级新型工业化产业示范基地的基础上,积极着手银川经济开发区新能源装备示范基地创建工作,并按照相关标准和要求,创建认定了7个宁夏级新型工业化产业示范基地,一批国家级、宁夏级示范园区正在快速成长,集聚效应逐步显现。 重点推进信息化建设 截至2011年,宁夏信息化水平总指数达到了65.2%。推进宁夏政务五级联动工程建设,实现政务中心77个单位843项审批服务事项的网上业务办公,累计受理行政审批服务事项320万件。安排信息化建设专项资金加快宁夏政府应急平台建设,目前已实现宁夏与国务院及区内有关部门和各市、县 (区)政府应急平台互联互通。完成了应急通信指挥调度系统、基础支撑系统、综合应用系统、3G掌上应急处置系统、数据库等的建设。积极推进沿黄经济区无线智慧城市群工程建设。预计全年软件业务收入增长将达到18%。目前,宁夏认定的软件企业已经达到52家,同比增长50%,2011年年底达到60家;累计登记软件产品288项。(本报记者 祁国平)
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