为更好地引导岩棉产业健康发展，工信部原材料司组织编制的 《岩棉行业准入条件》 （以下简称条件）近日开始征求意见。
   近年来，由于北京、上海、沈阳等地多次发生了大火，当前大量使用的外墙外保温有机材料的防火弊端暴露出来。国家规定，不允许非A级保温材料用于外墙保温。市场占有量达90%的有机保温材料的销售处于停滞，而防火等级A级的外墙外保温无机材料岩棉迎来了前所未有的市场良机。面对巨大的市场空间，一些无机材料厂商开始无序扩张。
   此次出台的征求意见力求，遏制低水平重复建设和产能盲目扩张，提高行业整体水平，增强新型建筑材料保障能力。
   A级保温材料成焦点
   每年春节期间都是防火的重点时期，这时期风干物燥，鞭炮、烟火燃放渐多，防火形势非常严峻。2010年春节期间，北京市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾，造成了巨大的财产损失。央视新址的大火还没有离人们远去，就在当年11月上海静安区高层大火又一次把我们的视野拉到眼前，这次大火造成巨大伤亡，影响深远。
   相关人士事后分析，大火的起因基本来自建筑外墙保温材料被 “火花”点燃。一时间，建筑外墙保暖材料进入人们的视野。对于中国这样一个人口众多，人均能源资源相对匾乏的发展中国家来说，建筑节能本应该是件好事。但是由于各种原因，连年发生的这几场大火把这件 “大衣”推到了舆论的风口浪尖。
   因此，公安部出台了史上最严厉的文件——《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，即 “65号文”。该通知规定，不允许非A级保温材料用于外墙保温。
   公安部65号文通知发出后，A级保温材料成为市场焦点，市场占有率占比较多的B级保温材料退出了建筑市场。业界人士告诉本报记者，很多保温材料生产企业一下陷入困境，有的企业面临着倒闭的危险，并且业内人士担心A级保温材料产能太小，根本无法满足市场需求。
   据建筑材料工业技术监督研究中心副主任李应权介绍，保温材料大致可分为两类：A级，一般是无机材料，如岩棉、发泡水泥等，无法燃烧；B级，一般是有机材料，如聚苯板、挤塑板、聚氨酯等，需添加阻燃剂，阻燃剂加得多可以是B1级 （难燃），阻燃剂加得少可以是B2级 （可燃）或B3级 （易燃）。
   保温市场乱相频出
   该文的发布，引爆了A级保温材料。以往由于A级保温材料的成本和价格都相对较高，开发商望而却步，90%的建筑保温市场被B级保温材料占据。2011年3月5日以后，A级保温材料价格开始直线上升。
   A级防火性能的珍珠岩膨胀玻化微珠产品，从每吨400元一路飙升至每吨1800元。而最主流的岩棉价格已由42元/平方米左右飙升至200~300元/平方米。即便如此，市场需求仍然供不应求。
   暴涨的A级保温材料价格与B级保温材料有了更大的差距，一些施工方和保温材料生产企业开始紧密配合，做足 “表面文章”。
   相关人士表示， 保温材料从生产企业到工地，首先要通过质检站的检验，生产企业送检的样品他们从不马虎。但真正用的时候，用不阻燃的。就这样，不合格的保温材料就顺利的进入了工地。
   “实际上，B级材料也可以达到很好的防火性能，施工的时候添加的阻燃剂越多，防火性能越好。但很多企业为了降低成本，不加或少加阻燃剂，就极大地增加了火灾的隐患。此外，现在建筑工人没经过专业培训，不懂安全操作规程，结果造成严重的安全隐患。”北京中科筑诚建材科技有限公司董事长卢文成表示对记者说。
   除了上述的 “瞒天过海”， “以假充真”， “以次充好”等手段，各地开始大量上马A级保温材料生产线。中国绝热节能材料协会秘书长胡小媛说，现在A级保温材料供不应求，企业都在积极上A级材料生产线。
   安徽科瑞克保温材料有限公司总经理欧阳唯杰告诉记者， “我们从2011年6月18日开始在芜湖动工建设STP真空绝热保温板材生产基地，当年12月份就投产了，已经实现年产1亿平方米的产能。”
   严控产能无序扩张
   巨大的市场空间，使各路资本争相投资A级保温材料的生产线。为防止企业一拥而上，行业鱼龙混杂的局面，工信部就从岩棉下手，编制了《岩棉行业准入条件》的征求意见稿。安全环保型外墙外保温材料是建筑安全和建筑节能不可或缺的基础材料。岩棉是安全环保型外墙外保温材料中本质不燃的重要品种。该稿对岩棉生产规模、工艺与装备做出了量化规定。
   《条件》规定，新建岩棉项目总规模不得低于5万吨/年，单线规模不得低于2万吨，改扩建岩棉项目规模不得低于2万吨/年，鼓励建设单线3万吨/年及以上的项目。并且，新建和改扩建岩棉项目采用先进技术和装备，使用清洁燃料，严格限制使用发生炉煤气。
   同时，新建和改扩建岩棉项目要采用成熟可靠、节能环保的生产装备。原料系统要由计算机自动控制，实现自动秤量、自动配料、自动加料。熔融系统鼓励使用电炉，采用冲天炉的，必须配套建设烟气脱硫、除尘和余热综合利用等系统，连续运行不短于7天，鼓励采用富氧低氮燃烧技术。成纤系统的四辊离心机辊轮最高线速度不低于120米/秒。打褶系统应当保证产品力学性能达到要求。固化系统采用高精度固化炉，保证产品外形尺寸达到要求。
   现有岩棉项目装备水平达不到上述要求的，应通过技术改造在2015年底前达到。
   能源消耗上， 《条件》规定，新建和改扩建岩棉项目，吨产品综合能耗不得高于450公斤标准煤。已投产岩棉项目吨产品综合能耗高于450公斤标准煤的，应通过技术改造在2015年底前达到。新建和改扩建岩棉项目，应在项目核准或备案前，开展节能评估和审查。
   年耗标准煤5000吨及以上的岩棉生产企业，应当每年提交上年度的能源利用状况报告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。
   对于产品质量， 《条件》规定，产品必须达到 《建筑外墙外保温用岩棉制品》 （GB/T25975）标准，酸度系数不小于1.6，抗拉强度不低于7.5千帕，短期吸水量不大于1.0千克/平方米，燃烧性能经具有法定资质的检验机构检验必须合格。新建和改扩建岩棉项目应当配备满足产品出厂检验要求的实验室和检测设备。
   另外， 《条件》还对建设条件和生产布局、安全生产等做了详细规定，各地将在2月10日前将意见和建议通过书面或电子邮件方式提出。未来，岩棉生产企业将逐步着手建立质量管理体系。(本报记者 孙郁瑶 吴玮)