商务部日前发布 《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，以期指导“走出去”企业提高境外安全风险防控能力。据悉，这是我国首个针对 “走出去”企业境外安全风险管理的指导性文件。
   国际金融危机爆发后，世界政治经济格局面临深刻调整，我国综合国力和国际影响力显著增强，企业跨国经营意愿和能力不断上升， “走出去”进入了加快发展的新阶段。
   新年伊始，中国企业发起一连串重磅海外收购：山东重工3.74亿欧元获得全球豪华游艇巨头意大利法拉帝集团75%的控股权；三一重工3.24亿欧元收购德国普茨迈斯特……与此同时，中资公司员工在苏丹和埃及先后遭遇绑架事件。在 “走出去”过程中，我国企业如何防范层出不穷的新挑战、新困难，迫切需要相关部门给予指导。
   《管理指南》要求企业针对海外经营的地区分布、所在行业、业务类型的不同特点，参照 《安全管理指南》建立并完善本企业的境外安全管理体系和相关管理制度。
   《管理指南》全面介绍了企业境外安全风险管理的原则、目标和流程，重点关注社会公共安全风险，兼顾企业海外业务中常见的经营风险，旨在指导企业科学建立境外安全风险管理体系，有效规避、控制、转移和分散风险。
   商务部人士指出，我国企业 “走出去”的水平偏低，企业的跨国经营水平总体不高，国际化经验不足，风险防范意识不强。与欧美海外企业处于高端，多为高科技、投资银行等运营商相比，我国 “走出去”企业大多仍处于中低端行业，高科技含量和高附加值的主营业务不突出，缺乏核心竞争力。
   另据了解， 截至去年底，我国境内投资者共在全球178个国家 (地区)设立对外直接投资企业1.8万家，累计实现非金融类对外直接投资3220亿美元。（本报综合）