编者按：
时光如梭，回首2011年，总有一些事件值得我们去回忆，总有一些事件让我们去关注和思考。盘点2011年有色金属行业所发生的事情，可谓喜忧参半。
   喜的是，稀土行业越来越规范，一系列具有重要影响意义的政策相继出台和修订；企业在科技创新方面有了显著提高，新产品研发填补了我国多项空白；铅期货上市健全了我国有色金属期货序列，推动期货市场更好地为国民经济服务；为控制电解铝产能过剩，九部门联合发出紧急通知遏制其重复建设……
   2011年，还有一些事件让我们困惑、忧虑或深思，我们行业该怎么应对，又该如何解决？面对屡禁不止的重金属污染，为什么污染事件年年查，年年有？为什么一些地方政府无视公众利益，为污染企业撑腰？反倾销事件让我们有色行业面临着出口的困境；交易所泛滥成灾，谁来保护投资者利益……

   年度十大新闻

   一、国务院部署促进稀土行业健康发展政策措施
   2011年2月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。
   近年来，稀土行业发展中仍存在非法开采屡禁不止，冶炼分离产能扩张过快，生态环境破坏和资源浪费严重，高端应用研发滞后，出口秩序较为混乱等问题，严重影响行业健康发展。为此，国家及时认识到稀土行业发展的事态严重性，决定由此开展稀土行业的全面整治之风。会议指出，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用5年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
   二、铅期货在上交所正式上市
   2011年3月24日，铅期货在上海期货交易所正式上市。
   作为 “十二五”期间上市的首个期货品种，铅期货的上市进一步丰富了国内现有的有色金属期货体系。这是上期所继铜、铝、锌之后的第四个有色金属品种。上市首日涨跌停幅度调整为12%，最低保证金为11%，每手合约25吨。业内人士认为，从此以后中国市场不用再遥望LME的铅期货，上期所铜、铝、锌、铅四大有色金属品种将构建成金属期货 “集群”，这对国内期货市场具有历史意义。
   业内人士表示，上期所对铅期货合约交割、套保、风险控制等一系列规则的创新，有利于优化铅的价格形成机制，促进铅资源的合理配置和市场的供求平衡，提高企业管理水平，增强市场竞争力，推动相关行业的稳步发展。
   三、多部门联合遏制电解铝产能过剩
   2011年4月14日，工信部、国家发改委、监察部、国土资源部、环境保护部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、国家电力监管委员会、国家能源局等部门联合印发了 《关于遏制电解铝行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知》。
   据中国有色金属工业协会的统计，电解铝行业竟有2/3的产能属于未经国家部委正式批准的 “黑户”，看来解决政府与市场地方的深层矛盾需要打一场持久战。
   据相关资料显示，中国电解铝排名从1991年的世界第六位跃居2001年的世界第一产铝大国，并首次实现了由电解铝的净进口国转变为净出口国。2001年中国电解铝产量为337.14万吨，而2010年才279.41万吨，这近百万吨的铝产量突破就用了一年，而从1954年10月19日，抚顺铝厂生产出新中国第一批铝锭开始，中国人用了38年的时间，铝产量才突破100万吨。
   四、有色金属遭遇一系列贸易摩擦
   2011年4月28日，美国国际贸易委员会裁定对来自中国的铝型材征收33%的反倾销税和374%的反补贴税。
   特别值得我们注意的是，在我国有色金属深加工产品出口遭遇一系列贸易摩擦的同时，我国对一些资源性产品的出口管理措施也受到美国、欧盟等国家的质疑，并诉诸WTO争端解决机构。
   如我国对于国内稀土的管理，对方是横加指责，他们指责中国对原材料出口，采取包括关税、配额等限制措施，扭曲了国际贸易、提高了国际售价，造成了欧美下游产业蒙受损失。可以看出，我国出口的优势产品，他们认为冲击了他的市场；我国控制出口产品，他们又认为影响了他们的下游产业。他们这些指责、质疑，核心目的就是要维护其自身的经济利益。
   五、促进稀土行业健康发展政策发布
   2011年5月10日，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》通知。
   由于过去非法开采、盗采现象严重，我国稀土的资源优势并没有变为经济优势，业内人士更是叹息 “好东西卖出白菜价”。经过国家的专项整治，目前稀土生产秩序、环境保护和出口秩序得到了规范。
   工信部、环境保护部、国土资源部、商务部等相关部委都出台了相关规定，对稀土矿山的开采、冶炼分离、流通、销售等环节进行了约束。如：工信部出台2011年稀有金属指令性生产计划，明确规定2011年全年稀土矿产品生产控制在93800吨，稀土冶炼分离90400吨。国家环保部、国家质量监督检验检疫总局联合发布了 《稀土工业污染物排放标准》，提出自2011年10月1日起，稀土工业将实施新的排放标准。
   六、中国首家稀贵金属交易所开市
   2011年6月28日，中国首家稀贵金属交易所——湖南南方稀贵金属交易所正式开市。
   除该交易所正式开市外，2011年4月21日，国内首家有色金属现货电子交易所——昆明泛亚有色金属交易所开市。12月份，广东华南城有色金属交易中心成立。
   在不到一年时间里，有色金属行业成立多家交易所，业内人士由最初的期盼转变成疑虑。为此，国务院为了整顿交易所的茂盛生长，专门出台了 “38号文”。临近年关，五大部委又发出整顿黄金交易市场的通知。面对交易所茂盛生长，我们不禁要问，我们到底需要多少个交易所？看来我们企业在入市交易时，真要把眼睛擦亮些了。
   七、国际现货金价创历史新高
   2011年7月，国际现货金价上涨至1920.8美元/盎司的历史新高。
   让金价飞可谓对2011年黄金的价格来说，描述得很是贴切。同时，对于黄金投资者而言又是一个 “丰年”。这一年，黄金延续了此前的牛市，行情可谓波澜壮阔。国际现货金价从年初的1414.8美元/盎司，最高上涨至1920.8美元/盎司的历史新高。
   之后黄金的价格虽然最低回调至1532.7美元/盎司，但却没有跌破趋势。面对黄金的持续强势，业内人士纷纷预测，由于欧美债务问题、全球经济低迷及各国央行低利率政策等利好黄金因素仍将在较长时间内存在，2012年黄金仍然是最好的投资品种之一。
   八、多部委联合启动稀土专项整治检查
   2011年11月14日，国家稀有金属部际协调机制办公室联合国土资源部、环境保护部、海关总署等国家多部委，启动了对国内重点稀土省 （区）稀土专项整治工作情况的联合检查。
   此次专项整治检查历时25天， 5组人员共检查了内蒙古、江西等10个重点稀土省 （区），共抽查稀土矿山14家，占全部矿山的56%、冶炼分离企业34家，占全部冶炼分离企业的35%。
   通过此次专项整治发现，稀土行业初见成效。一是产量得到明显控制。1～9月，全国稀土冶炼分离产品产量同比分别下降7%。二是产品价格大幅上涨。1～9月，我国稀土氧化物、盐类、金属产品价格大幅上涨，近期虽有所回落，但相关产品价格比年初仍平均提高3～4倍。三是出口量减价增。1～9月，全国共出口稀土配额产品1.1吨，占全年出口配额总量的40%，同比减少65％，金额15.8亿美元，同比增长339％。
九、3个铅酸蓄电池行业新标准出台
   2011年11月15日， 2011年全国铅酸蓄电池标准化技术委员会年会雁城衡阳举行，会上审查通过了3个全国铅酸蓄电池行业新标准，即GB/T5008.1―XXXX《起动用铅酸蓄电池技术条件》、GB/T5008.2-XXXX《起动用铅酸蓄电池产品品种规格和端子尺寸标记》、GB/T7404.2―XXXX《内燃机车用铅酸蓄电池》。
   这次通过的3个铅酸蓄电池行业新标准，对保护生态环境、推进我国铅酸蓄电池行业健康快速可持续发展将起到重要作用。 “血铅”牵涉范围极广，从世界最大铅蓄电池厂商，广东省、浙江省、江西省在内的各地中小电池企业均有牵连，铅蓄电池行业整治成为我国环保行动的重要任务；仅1~8月，全国发生11起重金属污染事件，9起为血铅事件。由此，全国范围内声势浩大的“肃铅行动”风生水起。为此，由国家环保部和工信部联合制定的 《铅蓄电池业准入条件》有望近期出台。
   十、电价上调让电解铝企业日子更难过
   2011年12月1日起，全国平均销售电价每度上调3毛，电解铝企业日子更加煎熬。
   这是继4月1日、5月30日电价上涨后第三次上涨，也是年内上涨幅度最高的一次。最高上涨地区贵州省上涨4毛钱，湖南，重庆等地上涨3.8毛钱。按平均上涨3分计算，每冶炼1吨铝成本上涨450元，这使本不好过的多数电解铝企业日子更加煎熬。
   中国有色金属工业协会轻金属部相关人士表示， “预计到2015年，全国拥有百万吨级电解铝生产及加工能力，上下游产业链基本形成大型企业集团超过10家，核心产量占到全国60%以上，在电力资源丰富的新疆、青海、宁夏、内蒙、云南等五个省区，电解铝产量可能达到全国总产量的50%以上。”在中国电解铝行业，一场 “西进运动”正在上演。

年度焦点企业

金川集团获第二届 “中国工业大奖”
   2011年4月28日，在人民大会堂的领奖台上，金川集团公司荣获第二届 “中国工业大奖”，作为工业领域的综合性最高奖，金川集团为中国有色金属行业争光添彩。
   自1958年发现金川镍矿开始，金川人经过50多年几代建设者的艰苦创业，使当初龙首山下的不毛之地变成了一座充满生机的工业城市。目前，金川公司已形成镍15万吨、铜40万吨、钴1万吨、化工产品280万吨生产能力。2011年营业收入过千亿元，代表着中国镍钴工业的金川集团综合经济技术实力已跃居全球前3位。
   中铝多领域拓展比肩世界矿业巨头
   2011年8月15日，中铝公司在北京隆重庆祝了成立十周年纪念大会。
   时值十年，中铝不仅跻身世界铝业前三名，而且从单一的铝业拓展到铜、稀有稀土、铁矿石、煤炭以及工程技术服务、国际贸易、金融财务等多领域，正在成长为能够跟世界顶尖矿业巨头平等对话善于合作的跨国公司，公司控股的中国铝业股份有限公司实现了纽约、香港、上海三地成功上市。公司总资产从刚成立时的358亿元增至3972亿元，连续五次跻身世界500强行列。
   中色通过并购重组壮大自身实力
   2011年1月21日，中国有色集团与湖北省国资委在武汉签订 《关于对大冶有色的增资扩股协议》，支持大冶有色早日成为年销售收入过千亿元的国际一流铜企业。
   近年来，中国有色集团通过不断并购重组壮大自身实力，同时中国有色集团充分利用 “两种资源、两个市场”取得重大成果。 “十一五”期间，中国有色集团的资产总额、主营业务收入、利润总额、有色金属产品产量分别增长了7.52倍、9.06倍、5.31倍和12.1倍。
丛林集团研制成功多款研铝制半挂车
   山东丛林集团通过持续技术创新，已经成功研制了铝制箱式半挂车、罐式半挂车、平板半挂车和集装箱半挂车等产品，成为我国惟一一家获得国家工信部核准的铝制半挂车生产资质的企业，并有8个车型列入了国家《车辆生产企业及产品公告》。
   汽车轻起来，油耗降下来。一身铝合金 “行头”的挂车是节能高手。为加快铝制半挂车的产业化，按照发展规划，丛林集公司将在 “十二五”期间投资20亿元，建设年产2万辆铝制半挂车生产线，逐步适应市场需求。

   年度技术创新

   全国有色金属工业科技大会提出“十二五”时期有色金属行业科技发展重点工作，其中包括着力突破重点领域科技创新，大力开发有色金属新材料、新产品。有色金属行业在2011年里开发出了一大批行业先进技术和关键技术，使有色金属行业的整体技术水平得到了显著提升，大大缩小了与发达国家的差距。
   年度创新一：
   2011年4月11日，西南铝成功轧制出宽幅为4000MM的超大规格铝合金板材，这是迄今为止我国产出的最宽铝合金板材，同时，也是亚洲最宽超大规格铝合金板材。
   年度创新二：
   同为西南铝，中铝西南铝成功生产出第一块国内自产7A85合金400×1320方铸锭。由于它的熔铸生产难度大，内部冶金质量要求极高，国内需求一直依赖进口。中铝西南铝7A85合金方锭的成功生产，不仅填补了此项国内空白，而且将实现此种合金的进口替代。
年度创新三：
   江西铜业集团旗下铜箔公司和江西理工大学依托国家科技支撑计划 《4000吨/年高档电解铜箔生产技术研究 》项目研究平台，成功研制出以铜箔作载体的可剥离超薄铜箔及其制备方法，并申请了国家发明专利。
   年度创新四：
   国内首台再生铜冶炼炉在山东铝成功下线，创下了国内再生铜冶炼行业机械设备加工制作的最新纪录，同时填补国家回转炉熔炼再生铜设备制造的空白。
   年度创新五：
   我国第一条采用黑兹列特工艺的铝板带热轧生产线——河南豫港龙泉热轧铝板带生产线于11月22日顺利调试完成，并转入试生产阶段。该工程为国内第一条、世界最宽的连铸连轧黑兹列特生产工艺铝板带箔生产线。生产线所采用工艺在环保温室气体排放上比传统工艺减少二氧化碳排放量60%以上。

年度风云人物

   陈全训：新任中国有色金属工业协会会长
   “如果说第一个10年，是协会的初创期，那么接下来，要顺应建设有色金属工业强国的新任务……即资源控制力、市场影响力、技术引导力、文化感召力等。”这是2011年4月8日，在中国有色金属工业协会第三次会员代表大会上，中国有色金属工业协会新任会长陈全训对其任期工作所作的表示。
   陈全训籍贯福建闽侯，1968年12月参加工作，1975年4月加入中国共产党，现为中国有色金属工业协会会长。在当选中国有色金属工业协会会长之前，为国务院参事 （副部长级），同时兼任中国有色金属工业协会副会长、党委书记。
   杨志强：打造 “百年金川”
   金川集团公司董事长、党委书记杨志强说，金川将以此次获得中国工业大奖为契机，进军世界500强，打造 “百年金川”。
   可是就在几年前，金川在创造辉煌的同时，也使得金昌这座城市几度背上了全国十大重度污染城市的恶名。为此，在金川集团公司董事长兼党委书记杨志强履新后就郑重表示， “用三年时间根治环境污染，还大家一个实实在在的碧水蓝天”。经过几年治理，公司基本上实现了蓝天碧水的目标，循环经济走在全国的前列。(本报记者 吴 玮)