年度十大新闻

   世界金融危机后，全球矿业发展进入了正常的发展轨道。2011年，我国在全球矿业发展中正扮演着日益重要的角色，矿业资本市场发展动力强劲，未来矿业市场发展更加有序，矿业发展总体向好，同时供需矛盾也在加剧。盘点2011年我国矿业大事，这些大事值得我们思考和玩味。
1.国务院敲定十年找矿战略路线图
   2011年10月19日，国务院常务会议讨论通过了 《找矿突破战略行动纲要（2011~2020年）》。 《纲要》明确了今后一个时期我国地质矿产勘查工作的目标任务：通过实施找矿战略，实现新的重大突破，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系，为经济平稳较快发展提供有力的资源保障和产业支撑。
■ 点评
提高矿产资源对经济社会发展的保障能力，一直是国土资源部的重点工作，也是当前一项紧迫的任务。随着我国工业化、城镇化进程的加快和经济社会的不断发展，矿产资源匮乏的态势在我国愈发显现。如果不加强地质勘查和加快转变经济发展方式，矿产资源对经济发展的支撑力和承载力将面临很大挑战。面对严峻的现实，探索创新地质找矿新机制、实现地质找矿新突破迫在眉睫。《找矿突破战略行动纲要 （2011~2020年）》的讨论通过，意味着新一轮地质找矿热潮将蓬勃掀起。

   2.中海油建成 “海上大庆油田”
   2011年1月4日，中国海洋石油总公司正式对外宣布，其所属海域油气年产量突破5000万吨，相当于建成一个“海上大庆油田”。
   中海油 “海上大庆油田”的建成表明，中国海域已成为陆上油气开发最重要、最现实的接替区，标志着我国油气开发步入 “海洋时代”。
■ 点评
   一直以来，向海洋要资源是几代中国人的 “蓝色梦想”。中海油 “海上大庆油田”的建成，让这一梦想接近现实。但从全球视野来看，中国海洋油气探明率还很低，而且中海油目前勘探和开发的油气田大多集中在周边浅海区域。5000万吨 “海上大庆”的实现，只是中国人 “蓝色梦想”的一个开端，人们有理由对此寄予更多期待。

   3.我国稀土行业整顿加力
   2011年2月16日，国务院常务会议研究部署整顿稀土行业相关政策；4月1日，稀土矿资源税税额标准上调；5月19日，国务院发布 《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。随着一系列整顿措施的出台，稀土价格大幅上涨，对下游节能环保及新能源产业造成较大冲击。
■ 点评
   作为不可再生的重要战略资源，稀土长期被贱卖，加大行业整顿，促其价值回归，实属必要之举。但在稀土整顿，价格上涨的同时，下游变频空调、节能灯具、风电制造、电动汽车等节能环保和新能源企业经营陷入困境。如何统筹兼顾，在保证稀土行业可持续发展的同时，也保证下游相关战略性新兴产业的健康发展，是摆在决策者面前的一道新试题。

4.我国首次公布矿产家底
   2011年11月3日， 《中国矿产资源报告》正式发布。 《中国矿产资源报告》是1998年国土资源部成立以来向社会公众公开发布的全面反映我国矿产资源储量、勘查、开发、市场等综合信息的首份报告。
■ 点评
《中国矿产资源报告》全面反映我国“十一五”期间矿产资源综合信息，主要包括我国矿产资源的基本特点、主要矿产储量状况、矿产勘查开发利用、矿产品市场、矿山地质环境保护、矿产资源管理、政策要点、地质科技创新与国际合作等内容。
   这是我国首次公布矿产家底，今后国土资源部将每年编制发布中国矿产资源的公共信息和权威数据，努力建成国内外找矿、地质、科技等方面信息发布的权威平台。

   5.第十三届中国国际矿业大会召开
   2011年11月6日，2011（第十三届）中国国际矿业大会在天津举办，大会签约项目共55项，合计签约额157亿元。
■ 点评
矿产资源全球分布不均的特点，决定了所有国家都不可能完全依靠本国资源来实现自身发展，都必须在全球范围内完成资源要素的合理配置。中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界四大矿业盛会之一，是全球最大的矿产勘探、开发交易平台之一，涵盖了地质勘查、勘探开发、矿权交易、矿业投融资、冶炼与加工、技术与设备、矿业服务、矿产品交易等整个产业链，为国内外矿业企业创造交流机会、加强相互合作起到积极的推进作用。

   6.“中央企业矿业俱乐部”成立
   2011年12月22日， “中央企业矿业俱乐部”成立仪式在北京国际矿业权交易所举行。发起单位包括中国黄金集团、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中钢资产管理有限责任公司、中色国际矿业股份有限公司等涉矿中央企业。
■ 点评
   中央企业作为国有经济的骨干，在国民经济中发挥着重要作用，特别是在矿业领域，中央企业的规模实力和市场竞争力显著增强，有必要借助 “中央企业矿业俱乐部”的平台，有效地发挥资本市场对矿产资源的配置功能，引导更多的社会资源向优质矿业资源集聚。
   该俱乐部的成立表明，中国黄金集团公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司等涉矿中央企业在国际市场需求低迷的情况下，将 “抱团取暖”。

7.浙江发现价值700亿元稀土矿
   2011年3月，浙江省地质勘探局第一地质大队在浙西北发现一个价值700亿元的稀土大矿，含钪70吨，堪称超大型矿藏。
   根据目前的勘探，该矿是一个超大型的钪多金属矿床，除了银和铅锌之外，还有金属镉矿，约有3000吨。此外还有锡7000吨、镓400吨、铼5.5吨，都达到中型规模。如此丰富的矿产都伴生于同一个矿床之中，在整个浙江省是首次发现。
■ 点评
   我国曾占世界稀土商品量的80%，长期以来，全球主要依赖中国出口稀土，出口国主要为日本、美国、法国等国家。我国并非世界上惟一拥有稀土的国家，却在过去几十年里承担了供应世界大多数稀土的角色，结果付出了破坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。浙江不是没有矿，而是没找出来，此次成功发现钪矿为寻找类似矿积累了宝贵的经验。

   8.首批国家级绿色矿山 “出炉”
   2011年1月27日，国土资源部正式公示了首批国家级绿色矿山37家试点单位名单，来自黄金矿业的6家矿山企业，成功入选首批国家级绿色矿山试点单位。
   对于入选国家级绿色矿山的企业，国家将加大财政专项资金的支持力度，依法优先配置资源和提供用地，建立和完善资源综合利用等税费减免政策，加强技术政策引导。目前，矿产资源节约与综合利用等中央财政专项资金，已经加大了对国家级绿色矿山的倾斜和支持力度。
■ 点评
   我国绿色矿山建设的战略目标是：到2020年，60%以上的矿山企业达到绿色矿山的标准要求。建设绿色矿山已经成为我国矿山企业未来发展的理念和方向，而且，绿色矿山的建设程度对整个矿业发展具有很强的带动作用。此次评选的基本要求是必须符合 《国家级绿色矿山基本条件》，达到资源节约型、环境友好型、社区和谐型三个标准的统一。

   9.新疆发现350亿吨整装煤田
   2011年12月15日，新疆和布克赛尔蒙古自治县探明一处储量达350亿吨的整装煤田。该煤田煤层层数多，含煤地层埋深浅，工区煤的层数多达23层，可采煤层最多的有17层，矿区北部煤层埋藏较厚。
   新疆地矿局第九大队2008年开始在该县白杨河矿区进行预查，通过三维地震发现该区域贮藏着丰富的煤炭资源。2010年至今，投入1.7亿元人民币进行详查，探明了350亿吨的储量。
■ 点评
   我国探明的煤炭储量占世界煤炭储量的33.8%，煤炭在我国一次性能源结构中处于绝对主要位置。目前，我国一次性能源结构虽然有了一定程度的改变，但煤仍然占到70%以上，到2050年，煤炭所占比例不会低于50%。煤炭工业在国民经济中的基础地位，将是长期和稳固的，具有不可替代性。所以，煤炭资源找矿势在必行。
10.我国降低能源资源性产品进口关税
   2011年12月15日，财政部下发通知，自2012年1月1日起，我国进出口关税将进行部分调整。对包括能源资源在内的730多种商品实施较低的进口暂定税率，并继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等 “两高一资”产品征收出口关税。
■ 点评
   近年来，国内成品油的供求矛盾突出，需要通过鼓励进口来满足国内需求。目前，国内对能源的依存度较高，能源资源类的商品进口需要降低关税，此举是我国扩大进口的一项措施，有助于推进产业结构调整、扩大消费。同时，在全球经济增长放缓，部分国家为保护本国贸易而减少进口，甚至采取贸易保护主义措施的背景下，我国扩大进口，不但树立了良好的国际形象。而且还有利于保护国内资源。

   年度技术创新

1.重钢攻克 “工业味精”后续提炼难题
   2011年8月，在第二届创新型企业家大会上，重钢矿业展示了“工业味精”——钒的后续提炼技术。
   钒被誉为 “工业味精”，是广泛用于航天、航空、海洋领域的国家战略资源，每吨价格高达15万~16万元。如何从炼钢的铁水中对钒进行后续提炼？国内还没有研发出相关技术。经过多年技术追踪、考察和相关研究，重钢矿业终于成功地研究出相关技术，目前在国外实验取得了很好的实践效果，独创出钛铁矿复选装置和方法，取得国家专利，实现了对粗粒级和细粒级钛铁矿的全粒级回收，大大提高了钛的金属回收率，指标在国内同类矿山中处于遥遥领先地位。
   2.河南超越集团打造 “矿业农庄”
   11月3日， “矿业农庄”发展模式与中原经济区建设高峰论坛在河南安阳举办，并共同研讨矿业企业发展新模式。
   2008年，由河南超越企业集团以全新理念投资建设的新型煤矿王家岭新井，在安阳市龙安区龙泉镇九堰村开建，它标志着 “矿业农庄”项目已进入实施阶段。
   据介绍， “矿业农庄”以矿业企业和矿区农民作为平等主体，本着自愿互利的原则，以资源、资产、资本为纽带，以合作为基本形式，以培训为主要手段，集股东、工人、农民等多种身份为一体，是矿业发展的新尝试。
3.淮北矿业靠科技壮大企业
   2011年4月17日，在第七次全国煤炭工业科学技术大会上，淮北矿业集团及其所属芦岭矿、技术中心分别被中国煤炭工业协会授予“煤炭工业科技创新先进企业”、“煤炭工业科技创新示范矿”、 “煤炭工业科技管理先进单位”荣誉称号。
   近年来，淮北矿业以科学发展观为指导，紧紧围绕煤矿安全生产建设发展需要，积极推进产、学、研、用为一体的科技创新实践，不断提高科技生产力水平，有力地推动了企业的发展壮大。
   4.潞安集团启动井下避难设施载人试验
   4月8日，山西潞安集团常村煤矿启动N3永久避难硐室，试验通过完成地面钻孔供氧、高压氧气瓶供氧、矿井压风供氧三大试验，验证三种供氧系统运行的可行性和可靠性，监测避难硐室在三种供氧条件下各环境参数的实际变化情况及规律，以及检验硐室内各个设备仪器的运行状态。
   这是我国首次完全模拟灾变环境井下避难设施载人现场验证试验。通过此次试验，进一步提升了常村矿井下避难所安全防护的技术和水平，促进了以矿用救生舱、井下避难硐室为核心的矿井新型安全防护体系建设，增加了煤矿事故发生后矿工生还和成功救援的机会，对提升煤矿安全生产水平具有重要的现实意义。

   年度焦点企业
  
   1.中国铝业迈向世界一流
   2011年12月，中国铝业公司与力拓合作的几内亚西芒杜铁矿项目中方联合体正式成立，成为中铝“走出去”国际化战略发展的重要里程碑。
   目前，中铝以超过1200亿元的海外资产规模位列我国跨国公司第八位，连续4次入选 《财富》杂志世界500强。2011年，中铝确立了“建设最具成长性的世界一流矿业公司”的战略目标，未来10年在海外再造一个中铝，中铝正稳健地走在“建设最具成长性的世界一流矿业公司”的大路上。
   2.四川汉龙矿业17亿澳元收购SDL
   2011年9月30日，四川汉龙集团旗下的汉龙矿业以收购价每股0.57澳元，收购总金额约17亿澳元，完成了对澳大利亚上市企业、铁矿石勘探及发展SDL公司的成功收购。由此，我国企业成功入主全球第三大未开发铁矿区。
   汉龙实施的铁矿石海外战略目标是，十年内成为全球第四大铁矿石供应商，参与国际铁矿石资源分配，争夺全球铁矿石话语权，有效制衡我国进口铁矿石的三大供应商巨头，以期解决长期以来铁矿石供需失衡的矛盾。
   3.招金集团依靠网络影响行业
   2011年9月，招金集团获2011年度最具网络影响力黄金投资企业。
   山东招金集团有限公司是一家集聚黄金矿业、黄金交易及深加工业、非金矿业及高新技术产业四大产业的大型综合性集团公司，现保有黄金地质储量291吨，远景储量达600吨以上。
   山东招金集团矿山采掘、运输、提升目前均实现了机械化、自动化、信息化，黄金产业形成了完整的生产体系，黄金勘探、采选、氰冶、精炼、金银制品加工配套成龙，连续6年入选 “中国企业500强”。
   4.广东紫金矿业溃坝案开庭
   2011年12月27日，信宜市人民法院对紫金矿业溃坝事件引发的民事赔偿系列案中首批5宗损害纠纷案恢复审理，被告信宜紫金矿业全额赔偿318万元。
   2010年9月21日，受台风 “凡亚比”带来的特大暴雨影响，茂名市信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝事件，造成重大人员伤亡和财产损失。其中，房屋全倒户523户、受损户815户。事件暴露了紫金矿业环保意识薄弱、环保投入不足，以及在防范极端天气状况上缺乏有效措施等诸多方面的问题。(本报记者 孟凡君)