肩负重任央企着力提升做强做优
稿件来源:本报讯
国务院国资委副主任邵宁日前接受媒体采访时表示,央企的改革在不断深化,去年主要在六方面有新突破和新成效:公司制股份制改革持续推进;中央企业战略重组稳步推进;建设规范董事会试点工作取得重要进展;中国电建、中国能建两家综合性电力建设集团公司成立;解决改革过程中遗留的难点问题稳步推进;企业三项制度改革深入推进。 但邵宁也提出了央企改革发展存在的突出问题,他表示,一是企业管理水平亟待提升,一些企业规模扩张与管理提升没有同步,基础管理、风险防控、集团管控能力等需要加强。二是资源配置不合理问题仍较突出,存在央企之间重复建设、过度竞争和同质化发展情况,一些企业内部仍存在着资源分散、主业不突出、核心竞争力不强、资源配置效率不高等问题。三是公司制股份制改革有待进一步深化。为此,下一步将围绕夯实管理基础,开展央企管理提升活动;围绕优化资源配置,继续推进央企重组整合;做好分类指导,深化央企公司制股份制改革。
“走出去”颇有成效监管仍应加强
针对当前大家对央企 “走出去”的疑惑甚至有报道认为央企在海外盲目投资、缺乏监管,造成国有资产流失。邵宁回应,的确有少数央企在 “走出去”过程中出现了亏损,但从总体上看,成效还是很明显的。去年1~11月央企在境外 (含港澳地区)营业收入3.4万亿元,实现利润总额1280亿元,同比分别增长30.7%和28%,明显好于境内经营水平。央企海外原油和天然气权益产量分别达到6604.3万吨和176.3亿立方米,同比分别增长16.9%和19.8%,为保障国家能源供给发挥了重要作用。 邵宁同时指出,央企 “走出去”工作发展还不平衡,存在一些亟待解决的突出问题。一些企业境外经营风险防范体系不健全,境外资产管控体系不完善,国际化经营人才短缺、经验不足,境外资产损失时有发生。为切实加强境外国有资产监管,国资委制订了 《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》,以进一步落实境外资产管理责任,加强投资、产权、资金、资产损失责任追究等重大事项管控。
把握发展基调发挥支撑作用
在谈到中央经济工作会议将“稳中求进”定为今年经济社会发展的总基调,央企将发挥什么样的作用时,邵宁指出,央企大多位于关系国计民生和国民经济命脉的关键行业,是国民经济的骨干和中坚。中央经济工作会议定下 “稳中求进”的总基调和保持经济平稳较快发展的任务,央企应发挥重要支撑作用。结合当前经济形势和央企实际,国资委提出今年央企工作的重点是“一抓”、 “两保”、 “三突出”,即抓好中央经济工作会议精神、党的十七届六中全会精神和央企 “十二五”规划纲要的落实,保增长、保稳定,突出转型升级、降本增效和风险管控,重点把握好突出主业、改革创新、从严治企和文化引领等问题,推动央企做强做优,培育具有国际竞争力的世界一流企业。(袁睿适)
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