近日，财政部、国税总局联合下发 《财政部、国家税务总局关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，全面上调铁矿、锡矿、钼矿、菱镁矿、滑石和硼矿的税率。其中，铁矿石资源税征收标准由原先按规定税率的60%上调为80%。
   分析人士指出，伴随资源税的改革，一些企业会将税赋成本增加的压力向下游转嫁，进而推高资源产品价格。
   中国联合钢铁网分析师胡艳平指出，上调税率后，每吨原矿税收将增加3元。如果矿山将税收向下转嫁，那么每吨成品矿成本将增加6元。
   “尽管此次资源税上涨幅度不算大，仍有可能进一步挤压痛苦转型中的钢铁企业微薄的利润。” 同时，胡艳平还对记者说， “资源税的上涨有可能进一步削弱国产矿的竞争力，使得国产矿在与进口矿的竞争中处于更明显的劣势地位。”
   中国石油大学工商管理学院教授刘毅军预计，煤炭领域将会是接下来资源税改的是重要选项之一。鉴于由煤炭加工而来的焦炭在钢铁生产原材料中占了很大比例，钢铁生产成本有可能再次被推高。

   钢企利润仅2.4%

   当前，整个钢铁行业饱受成本上升、需求减少等多重因素挤压，企业则面临高成本、高库存、低售价的压力，利润率已经极其微薄。
   据中国钢铁工业协会发布的最新统计数据显示，2011年全国重点大中型钢铁企业的销售利润率只有2.4%，较2010年的2.91%再度下降；累计亏损额32.78亿元，同比增长97.43%；亏损企业数达8家，比前年同期的5家有所增加。2011年，全国77家大中型钢铁企业实现利润875亿元，比2010年减少42亿元，同比下降4.51%。
   钢市供需矛盾的深化，使钢价全面止跌尚存难度。中钢协统计数据显示，今年1月钢价综合指数环比下降1.44%，长材指数下降1.62%，板材指数下降0.51%。据 “西本新干线”提供的最新市场报告显示，国内建筑钢价格破位下行，已创出1年多来的新低。据监测，上海建筑钢价目前各品种吨价较年初的跌幅已接近200元，创出2010年9月以来的新低水平。市场内的人士称目前的钢市真是 “跌跌不休”，本来认为应该已是筑底行情，但没想到底部还没找到。眼看遥远的建筑钢价 “3字头 （吨价跌破4000元）”时代又要重返市场。

产能过剩未扭转

   钢市萧条最大的症结还是需求疲弱。如今，房地产调控政策未见放松， “铁公基”投资放缓，下游需求不足使得钢市显得格外冰冷。据一些商家反馈，跟往年同期相比，春节过后钢材需求的恢复最为迟缓，市场持续处于零星交易状态，甚至询价电话都寥寥无几。据 “我的钢铁网”库存调查统计，截至2012年2月17日，全国26个主要市场五大钢材品种社会库存量已高达1900万吨。中钢协会长朱继民初步预计，在钢材进出口量折合成粗钢保持净出口的情况下，2012年中国国内粗钢表观消费量仅为7亿吨左右，同比增幅仅约4%。
   在供应方面，业内人士分析指出，2012年我国钢铁产能过剩的局面并不会得到根本扭转。钢厂不会轻易减产，国内市场供应压力将持续存在。据统计，2011年，我国建成高炉73座，总容积10.32万立方米，增加产能1亿吨。2012年，我国将再建成高炉20座，总容积26730立方米，增加产能2650万吨，这些产能将于今年下半年陆续释放。

   钢企或雪上加霜

   此次资源税上调，有可能使夹缝中求生存的钢铁企业雪上加霜。
   胡艳平帮记者算了这样一笔账，目前国内一等矿山平均每吨原矿收取资源税是15~18元，税率上调后，每吨原矿税收将增加3元。如果矿山将税收向下转嫁，每吨成品矿成本将增加6元。
   “尽管此次资源税上涨幅度不算大，仍有可能进一步挤压痛苦转型中的钢铁企业微薄的利润。”胡艳平这样对记者说。
   同时，胡艳平指出， “资源税的上涨有可能进一步削弱国产矿的竞争力，使得国产矿在与进口矿的竞争中处于更明显的劣势地位。”
   根据国家发改委公布的海关数据显示，2011年，我国铁矿石进口6.86亿吨，同比增长10.9%；平均价格为163.8美元/吨，同比增长27%。与国内铁矿石相比，进口铁矿石占据价格优势地位。2011年11~12月，进口铁矿石价格约为1195~1041元/吨，而同时期河北地区66%品位的铁精粉价格则在1250~1280元/吨之间波动。在进口铁矿石价格回落的同时，国产矿价格如果上涨将使其劣势地位更加明显。
   需要注意的是，此次资源税上调可能只是一个开始。根据国务院部署，中国今年将全面推进资源税改革，继矿资源税率上调之后，下一步国家将会进一步扩大征收范围和比例。
   中国石油大学工商管理学院教授刘毅军预计，作为中国能源问题的重中之重，煤炭领域会是接下来资源税改的是重要选项之一，国家将通过资源税改革保护资源，提高能源效率。而此举同时也会推高煤炭价格。
   由煤炭加工而来的焦炭是钢铁生产不可或缺的原料，与铁矿石一起共占去了全部原材料成本的60%。因而在煤炭价格上涨的同时，钢铁生产成本有可能再次被推高。(本报记者 高 晨)