“稳增长调结构促转型，实现消费品工业持续健康发展”的构想获得实质性的支撑。
   2月27日于广州召开的全国消费品工业发展座谈会传递出一个强烈的信号： “以转型升级为主攻方向，突出把握好扩大内需这一战略基点和稳中求进的工作总基调，着力推动 ‘十二五’规划的落实，着力推进自主品牌建设和诚信体系建设，着力推进行业淘汰落后产能、企业兼并重组、产业集聚和有序转移，着力加强行业准入管理、技术改造、两化深度融合、标准规范建设”将成为工信部2012年消费品工作的总体思路。
   开年之初的聚首已成常态，一年一次的全国消费品工业发展座谈会总能带给大家惊喜。

   凝心聚力 消费品工业保持平稳发展

   选择年后的第一个月会师广州，工信部为消费品工业转型铺陈路径的迫切心情显而易见。与此相得益彰，管理部门早谋划、早部署、早启动的工作风格必然为消费品工业的良性发展赢得更广泛的空间。
   在 “十二五”的开局之年，消费品工业保持了平稳发展态势，并呈现以下特点：
   一是增长质量总体向好。2011年消费品工业增加值同比增长14.1%，高于全国工业0.2个百分点，比2010年回落1.2个百分点。其中，轻工、纺织、医药和烟草等行业分别增长15.0%、10.7%、17.8%和12.5%。消费品工业利润总额同比增长29.3%，高于全国工业3.9个百分点，比2010年回落6.7个百分点；其中，轻工、纺织、医药和烟草分别增长32%、25.8%、23.8%和22.7%。
   二是扩大内需效果明显。2011年消费品工业内销产值19.7万亿元，同比增长30.5%，比2010年加快0.4个百分点；其中，轻工、纺织、医药和烟草等行业内销产值同比分别增长31.4%、29.6%、31.3%和19.9%。完成固定资产投资同比增长37.6%，比2010年加快10.2个百分点。
   三是出口保持增长。全年出口同比增长15.7%，较2010年回落6.1个百分点；主要轻纺产品出口增速均在20%以上，轻纺产品国际市场份额保持稳定。
   四是就业继续增长。全年规模以上消费品工业企业用工人数占全部工业的比重达38.2%；新增就业261.7万人，比2011年增加19.2万人， “保就业”效果明显。
   站在这样一个起点上， “总结交流2011年工作，分析当前面临的形势，部署2012年工作任务，努力保持消费品工业平稳发展势头，为完成消费品工业 ‘十二五’改造提升任务奠定坚实基础”就成为此次广州会议的应有之义。
   正如工信部党组成员、总工程师朱宏任所言，当前和今后一个时期，我国正处在工业化、城镇化和农业现代化快速发展阶段，大力发展消费品工业，符合我国的基本国情。在推进工业转型升级的进程中，不断提升行业管理水平，遵循社会经济发展规律，推动消费品工业科学发展，是关乎全局的重大任务，也是摆在大家面前的重要课题。

创新机制 走质量效益发展新路

   沿袭转型脉络， “加大研发投入”、 “加强技术改造”、“淘汰落后产能”、 “推进产业转移”、 “加快品牌建设”、“创新商业模式”、 “培育新的经济增长点”等提法，今后将频繁出现在消费品工业发展的过程中。
   因此，如何创新机制，推动消费品工业走质量效益发展新路，就成为此次广州会议的主要议题之一。
   会前，工业和信息化部党组书记、部长苗圩为本次会议作了重要批示： “在消费品行业要强调质量品牌建设和诚信体系建设，要鼓励企业增加研发投入，加大创新工作力度，用高科技含量和高附加值产品赢得主动。还应注意卖产品不如卖服务理念的宣传，工业品价格不断下降，而服务的价格却是不断提高的，这里面大有可为。”其中，创新再一次成为关键词。
   而在会上，朱宏任也再三强调，消费品工业发展事关全局，务必高度重视，深入研究。必须充分发挥消费品工业在扩大内需中的作用，积极引导消费品工业提供有效供给；把握消费品工业转型升级的方向，推动由量的扩张向质的提升转变，由追求产业链完整向完善价值链转变，由东部主导向东中西部协调发展转变，由过度倚重国际市场向扩大内需稳定外需并重转变，由单一重视增量到存量增量互动发展转变；提高消费品行业管理的工作水平，开拓思路、创新机制、创新工作方法。
   朱宏任同时指出，今年是 “十二五”发展承上启下的重要一年，保持消费品工业平稳较快发展，对落实 “十二五”各项规划、推进工业转型升级有着重大意义。他希望各级工业主管部门加强组织领导，行业协会和有关单位加强联系和配合，加快各行业发展。
   具体而言，轻工行业要在提升产业集群发展水平、抓好质量品牌、做好有关专项工作上下工夫、出成效；纺织行业要以市场为导向，在自主品牌建设、推进纺织产业转移上取得实质性突破；食品行业要继续深入开展企业诚信建设，推动地方完善部门协调机构，组织地方指导规模以上食品工业企业建立诚信管理体系；医药行业要以应急储备和医改工作为重点，加强医药储备管理，研究调整中央医药储备目录的工作方案，完善药品应急处置和医药、疫苗储备保障体系，积极配合推进医药卫生体制改革和医改规划的落实；烟草行业要完成国家指令性计划，积极推动结构调整，做好履行国家控烟公约工作。

   拓宽思路 勾勒持续发展路线图

   去年底召开的中央经济工作会议明确提出，2012年经济工作要牢牢把握扩大内需这一战略基点，这无疑将消费品工业推向前台。
   承接这一主题，被寄予厚望的消费品工业大有可为。工信部消费品工业司司长王黎明指出，今年是实施 “十二五”规划的重要一年，消费品工业发展要重点做好五个方面工作。
   一是要扎实推进各项 “十二五”规划的落实工作。上半年要组织完成对轻工、纺织、食品、医药等规划的解读和宣贯工作，同时协调落实各项规划确定的政策措施，确保各项规划确定的重点任务落到实处。
   二是要积极落实扩大消费需求战略。研究扩大消费需求的政策措施；密切跟踪了解重点地区和重点企业落实扩大消费需求战略的举措和经验；支持地方和协会 （联合会）开展各类活动，引导和促进消费；完善 “环保安全生产、绿色科学消费”行动计划等。
   三是加快促进行业转变发展方式。深入落实已发布的日用玻璃等行业准入条件；研究制定制革、葡萄酒等行业准入条件，适时发布铅蓄电池、维生素C等行业准入条件。深入推进家电、制革等行业结构调整；研究制定促进医药行业兼并重组的指导意见等。
   四是大力抓好诚信体系和质量品牌建设工作。继续加强对诚信管理体系标准的宣贯培训工作；继续组织编写食品重点行业诚信管理体系建立及实施指南；开展 “六个一”工程，推进服装家纺自主品牌建设工作；研究建立家电行业自主品牌培育评价体系；研究形成 《中国家电自主品牌发展报告》；支持地方、行业协会组织开展各种服装家纺家电品牌展览等活动；按照部党组部署，实施 “五十百千”工业质量品牌建设年活动等。
   五是加强行业基础管理和专项工作。加强行业经济运行监测与分析，针对行业发展中的新情况、新问题，提出可行的政策措施建议；组织开展年度性课题研究；落实 《消费品工业行业标准制定管理实施细则》；研究制修订重点产品标准；制定下达、协调落实2012年卷烟、糖精、维生素C等产品生产计划；组织好第六届中国工艺美术大师的评审和表彰工作；加强盐业、食糖行业管理工作；组织协调开展好《烟草控制框架公约》履约工作；加强对地方主管部门、行业协会、支撑机构的指导和服务，促进相互间的交流合作。(本报记者 郭俐君)