“欧美发达国家从上个世纪80年代开始，陆续进入了农业良性发展的新阶段，德、法等国化肥用量减少了31%~47%，粮食单产却提高了51%~52%，同期我国虽然粮食单产提高了56%，但化肥用量增加了225%。”
   全国政协委员、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员黄鸿翔表示，目前我国以占世界8%的耕地施用了世界30%以上的化肥，从而生产了占世界20％的粮食，化肥的功绩不可抹杀，但过量使用的弊病也越来越明显。
   一是加剧了能源与资源的供求压力。我国的化肥生产原料均极为紧缺，如生产氮肥的能源、生产磷肥的硫酸、高品质磷矿和生产钾肥的钾盐。二是导致了环境的恶化。大量施肥不仅使地表水富营养化日趋严重，温室气体 （如氮肥在田间释放的氧化亚氮）排放不断增加，而且造成了土壤的酸化与结构破坏，目前土壤酸化已经在我国南方对农业生产形成了明显的危害。三是提高了农业生产成本。化肥的增产效益已经从80年代每公斤养分增产10斤粮食下降到不足5斤，施肥已成为我国农民最大的生产开支，是我国农业生产经济效益不高的重要原因之一。
   黄鸿翔委员表示，目前，欧洲国家有机肥施用比例多为45%~60%，美国则高达60%~70%。但是按最乐观的估算，我国的有机肥施用量也只有3036.7万吨 （养分量），不足全部施肥量的36％。
   为此，黄鸿翔委员建议，政府应相应采取如下措施：
   一是控制化肥生产。目前我国的化肥产量已经超过施用量，预计到2030年我国人口高峰时粮食需求是6.3亿吨，按95％自给率计，需要生产6亿吨，大约需要增加农田养分供应约1250万吨。2009年我国生产化肥6706万吨，施用化肥5404万吨，表明现有化肥产能已经可以满足2030年的需求，如果增加有机肥施用，对化肥的需求还将进一步减少，所以应当停止扩大化肥生产规模。可是2010年仍有氮肥施工项目356个，磷肥施工项目180个，钾肥施工项目51个，复混肥施工项目586个，这种盲目扩大化肥生产的做法不符合我国肥料施用的战略方向。
   二是实施有机肥施用补贴。完善有机肥施用的配套措施。加强有机肥的科学研究。应当参照欧美各国的经验，制定适合于我国条件有机肥施用的补贴办法，以鼓励农民增施有机肥。
   三是指导农民合理施用化肥。目前实施的测土配方施肥工程项目正在逐渐改变盲目与过度施肥的现状，为了适应有机无机配合的施肥战略要求，有必要深化与发展测土配方施肥工程，将有机肥施用纳入工程的计划之内。（本报记者 陈祎淼）