“从近年我国市场看，各类营养健康产品的发展趋势明显、上升迅速，但是处于没有统一概念、标准、政策、规划、组织、指导的散乱状态，需要因势利导予以管理。”在今年两会上，全国人大代表、贵州省铜仁市委书记廖国勋建议，尽快组织制定 “国家健康产业长期发展规划”。
   健康产业作为一项产业，与其它产业相比具有其自身的特点。具体体现在以人的健康为出发点和落脚点、健康需求的广泛性、人类的永恒存在和发展，使得健康需求具有的永恒性、既跨产业、跨领域、跨地域，又与其它经济部门相互交叉、相互渗透的复合性、市场环境的特殊性以及能够顺着医学模式的转变而改变等6个特点上。
   国际经验表明，当一国人均GDP达到3000美元时，健康产业和市场均发展迅速。廖国勋说，按照美国目前的健康产品消费水平估算，我国健康产业市场容量非常大。由于一些产品具有独特性和填补空白的性质，市场增长和国际贸易扩大的潜力也十分巨大。
   我国作为拥有十三亿人口、从中等收入迈向高收入的大国，健康产业极具发展前景。保守估计，2015年，我国健康产业的市场规模将达4万亿~5万亿元。至2020年，我国健康产业的市场规模将达到10万亿元。蓬勃发展的健康产业将成为我国国民经济的新增长点。
   “我国发展健康产业除了具有原料来源丰富多样、相关基础产业门类齐全、加工能力较强、市场需求巨大、中西部地区发展有机农业地域广阔等条件外，突出的优势是拥有数千年中医药学坚实的理论和实践基础，拥有对食品、药品、养生、保健、医疗相互关系的深刻理解。”廖国勋说。
   廖国勋介绍，美欧国家目前主要的关注点在健康产业中的医药产业；日韩等国在拚抢 “汉医”、“药膳”等市场；一些世界500强企业则纷纷在我国设立机构，借鉴 “药食同源”理论并运用先进技术研发各种促进健康的食品。
   健康产业是新兴产业，涉及领域多、方面广，综合性强。廖国勋说，也可以考虑将规划目标更加集中，先行制定 “国家健康产业长期发展规划”。(绳洁)