“技术改造是调结构、转方式的有效抓手，必须以更大的决心和力度全行业、全方位推进。”这是河北省副省长张杰辉在前不久召开的全省工业和信息化工作会议上讲的一番话。
   河北是传统工业大省，传统工业占全部工业的比重为85%，其中钢铁、石化、建材工业占51.6%，钢铁等六大高耗能产业，能源消费量占规上工业的90%，而产生的增加值仅占52%，资源型重化工业特征明显，产业技术水平低，产业链条短，多数企业缺乏核心技术和自主品牌。在资源能源趋紧和节能减排任务加大的双重压力下，大力实施技术改造已成为河北省调结构、转方式的惟一选择。
   统筹谋划、科学安排、有序推进、扎实运作是河北省推进工业技术改造的显著特点：

出台实施意见，明确工作思路

   河北省政府于去年2月印发了《关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》，提出 “十二五”期间全省工业完成技术改造投资2.7万亿元以上，年均增长30%以上，占工业固定资产投资的比重由40%提高到60%以上。强调围绕钢铁、装备、石化、建材、食品、纺织等11个重点产业，延伸与完善精品钢、轨道交通、石油化工等32条产业链，实施创新能力提升、两化深度融合、重点企业壮大、产业聚集升级、产品结构优化、节能减排增效、安全生产提升等七大技改专项，每年滚动实施千项技改工程，并在税收、土地、投融资、审批等方面制定了优惠政策。各设区市政府结合各自实际，也都制定了贯彻落实意见。

   建立工作体系，形成长效机制

   在2003年的机构改革中，河北省撤销了各级经贸委，技术改造工作体制、机制随之解体，企业技术改造基本处于放任状态，因此影响了传统产业改造升级步伐。
   为推进技术改造工作，河北省建立组织领导体系。省政府成立了省长任组长，常务副省长、主管副省长任副组长，省直有关部门主要负责同志为成员的省工业企业技术改造工作领导小组，办公室设在省工业和信息化厅。各设区市、县 （市、区）也都成立了市、县长任组长的技术改造工作领导小组，办公室设在各级工业和信息化主管部门。从组织和领导两个方面保障全省技改工作的有效推进。同时，还建立了统计体系、工作体系和目标考核机制。

   强化政府引导，加大扶持力度

   一是设立财政专项资金。去年河北省政府拿出12.5亿元资金支持企业技术改造，其中省财政激励性返还省级工业聚集区5亿元。同时全省11个设区市都设立了技改专项资金，合计6.9亿元，部分县 （市）也设立了500万~1000万元的技改资金。省工信厅会同省财政厅对300多个项目给予贴息支持。通过财政贴息 “撬动”，引导和激励企业加大了技术改造投入。
   二是实施土地奖励政策。河北省政府规定优先保证纳入国家和省重点技术改造项目建设用地，投资每超过1亿元奖励企业用地计划指标5亩（单个企业最多奖励50亩），奖励指标优先用于被奖励企业上技术改造项目。
   三是拓宽融资渠道。他们定期举办银企对接洽谈会，搭建银企信息沟通平台，并主动向银行、投融资公司等金融机构提供工业企业重点技术改造项目计划，积极争取金融贷款支持。

   开展对标行动，找准技改方向

   河北省政府印发了 《关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》，引导推动全省工业企业瞄准国内外同行业高端和优势企业，普遍开展以找差距、学先进为主要内容的 “对标行动”。鼓励企业以技术装备、研发设计、工艺保障、节能减排等为重点，找出企业发展的薄弱环节和短板，实施技术改造，缩小与国内外同行业先进水平的差距，使企业更多产品、技术、管理成为行业 “第一”或 “惟一”。对标行动的开展增强了技改的针对性，明确了技改的方向。实施意见明确规定，对于不搞对标的企业，省级技改专项资金不予支持。 “对标找差距，技改上水平”已在全省工业企业中形成共识。(本报记者 孔庆荣)