“测算数据表明，与原生金属生产相比，每生产1吨再生铅相当于节能659千克标煤，节水235立方米，减少固体废物排放128吨，少排放二氧化硫0.03吨。” 这是近日，在第四届中国再生铅产业发展高峰论坛上，与会专家取得的共识。随着再生铅比例的不断提升，其对铅工业整体节能降耗减排的作用将日渐突出。但作为新兴特色产业，再生铅产业也存在一些亟待解决的问题，需要国家通过制定规划，规范、引导再生有色金属利用产业发展。
   工业和信息化部节能司副处长王孝洋在会上表示，包括再生铅行业在内的再生有色金属产业的健康发展，直接关系到有色金属工业发展方式的转变。工信部将规范、引导再生有色金属产业发展，加强再生金属行业管理，促进行业走资源节约型、环境友好型道路。
   目前，由于有色金属有着良好的循环再生利用性能，近些年我国在发展有色金属再生利用方面节能减排效果显著，再生发展正成为有色金属工业发展的一个重要趋势。
   近年来，我国再生铅以平均每年超过20％的速度增长，再生铅占铅产量的比例约20%，再生铅产业已成为我国铅工业重要组成部分。同时，再生铅行业的新工艺、新设备逐步得到推广应用，再生铅产能在一些区域逐步集聚，产业集中度有所提高。
   但再生铅产业也存在一些亟待解决的问题，主要包括：一是缺乏准入制度，行业集中度仍然较低；二是生产工艺技术落后，能耗高、资源综合利用率低；三是回收环节无序，环保问题严重；四是缺乏引导和扶持政策，行业竞争环境不佳。
   因此，王孝洋表示， “十二五”期间推进我国再生有色金属产业可持续发展将从以下几个方面：一是加强规划引导作用；二是切实加强再生铅行业准入管理；三是推进再生铅示范工程建设；四是推动技术进步，加快实施清洁生产；五是加快建立规范有序的废铅蓄电池回收体系；六是积极协调财税等相关扶持政策。
   他表示，工业和信息化部作为工业行业的主管部门，为规范、引导再生有色金属产业发展，将根据资源、环境、市场等条件，结合产业发展现状和市场需求，进一步优化再生铅产能布局，促进产业升级。
   据悉，按照2011年工信部联合财政部、科技部发布的 《再生有色金属产业发展推进计划》，到2015年主要再生有色金属产量达到1110万吨，其中再生铜380万吨、再生铝580万吨、再生铅150万吨。再生精炼铜占当年精炼铜产量比例达到40％，再生铝、再生铅产量占当年电解铝、精铅产量比例分别达到30％、30％以上。再生有色金属产业布局和产品结构进一步优化，集中度明显提高。再生有色金属预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平进一步提高，分级利用得到加强，资源综合利用及节能减排取得积极成效。
   据介绍， 《再生铅行业准入条件》目前已征求相关部门意见，并向社会公开征求了意见。准入条件将提高再生铅企业规模、工艺装备、能耗、综合利用和环保等方面的准入门槛，坚决遏制行业无序发展趋势。(本报记者 吴玮)