刘伟平:1953年生,黑龙江富锦人,1974年1月加入中国共产党,1968年10月参加工作,中央党校研究生学历。现任甘肃省委副书记、省长。
精彩言论:
对于工业企业的发展来说,政府的主要职责是政策扶持、服务发展、督导减排。
作为全国的老工业基地之一,甘肃省通过近几年的改组改制,现在已经形成比较完善的产业体系。石化、有色、冶金、电力、装备制造等传统支柱产业发展迅速,新能源、新材料、生物医药等新兴产业快速成长,骨干企业装备制造水平和核心竞争力明显增强。
甘肃省委副书记、省长刘伟平指出,工业在甘肃省经济中占有举足轻重的地位和作用,在全省经济转型跨越发展中肩负着重任,负责工业发展工作和工业战线的同志一定要进一步增强责任感、紧迫感,推动工业率先转型跨越。
实施好 “六大行动计划”
刘伟平表示,对于工业企业的发展来说,政府的主要职责是政策扶持、服务发展、督导减排。
强化扶持服务是政府的重要职责,必须尽心尽力做好。各级、各部门切实改进和完善运行调度办法,增强调控和服务的针对性、有效性:
要根据国家宏观调控政策和市场形势变化,及时发布相关信息,帮助企业调整优化产品结构和营销策略。
要统筹协调好煤电油运等生产要素的调运,优先保证重点企业和重大项目需要,严格执行国家关于加强电煤价格调控的有关措施,协调煤电双方及早签订、诚信履行电煤合同。要调整优化运力结构,切实提高铁路、公路、航空等运输保障能力。
要认真组织协调、督促指导和组织实施好 “六大行动计划” (即 《关于培育发展战略性新兴产业行动计划》、《关于改造提升传统产业行动计划》、《关于加快矿产资源勘查开发转化行动计划》、 《关于加快发展能源产业行动计划》、 《关于加快发展现代高载能产业行动计划》、 《关于加快工业企业合作发展行动计划》)。
要积极推动循环经济总体规划中72大类项目和与央企签约的208个合作发展项目的落地实施工作,确保工业跨越发展各项目指标任务按要求达标。
加快发展传统产业
由于位居西北,地域广袤,甘肃省有着非常丰富的矿产资源和可再生能源。特别是煤炭资源,预测地质储量可达1428亿吨,风能资源理论储量2.3亿千瓦。这些资源是支撑甘肃省经济发展的重要基础。
据了解,目前,酒泉风电基地一期工程已经建成,二期工程正在积极推进,陇东能源化工基地正在加快建设。
刘伟平指出,传统产业是基础、是优势,要牢牢抓在手上,加大改造提升力度。甘肃省属于传统老工业基地,尤其是石化、钢铁、有色、冶金等产业在国内外都具有明显的比较优势。这些传统产业是加快发展的基础。必须坚持创新驱动,着力推进产业结构优化升级,重点支持传统优势产业围绕节能减排、降耗增效和延伸产业链条、发展循环经济实施技术改造,推动甘肃省传统优势产业扩大规模、提质增效,确保传统优势产业增加值增长15%以上。
而新兴产业是推动力、是新的经济增长点,要精心培育,不断壮大产业规模。要把发展新兴产业作为产业转型升级的重要抓手,坚持政府引导和市场驱动相结合,加大新兴产业项目和企业主体的培育力度。做好新兴产业项目生成和引进工作,下功夫把新能源和新能源装备制造业、新材料、陇药、信息技术等产业培育成甘肃省转型跨越新的增长点,力争2012年战略性新兴产业增加值增长30%以上。
小型微型企业是重要补充、是最活跃的市场主体,要下大气力扶持其迅速成长。认真落实国家扶持小型微型企业加快发展的各项政策措施,支持其做大规模,为增大全省工业经济总量做出贡献。
园区是工业发展的助推器、加油站,必须进一步加大建设力度,充分发挥聚集效应。充分发挥园区的聚集辐射作用,引导生产要素向企业聚集、企业向园区聚集,形成强大的聚集效应。用循环经济的理念,改造提升36个循环经济示范园区,实现园区产业循环化发展。着力改善园区基础设施条件,建立园区技术研发中心,为企业入园发展和科技创新创造良好条件。特别是兰州新区要围绕产业聚集发展,2012年在企业出城入园上取得突破性进展。
借外力增大工业经济总量
刘伟平强调,开放、创新是企业做大做强的必由之路,必须坚定不移地予以推进。实现工业转型跨越发展,必须打破地域和观念的制约,加快形成对外大开放的社会环境、政策机制和招商平台,通过大开放促进大开发。
借助兰州新区、省级以上产业园区、循环经济基地等平台以及甘肃省丰富的资源优势,吸引更多的大公司、大集团到甘肃投资兴业、合作重组。通过优质企业的引进,输入先进的设备技术、管理理念和市场网络,增强工业研发能力和内生动力,推动工业转型升级、跨越发展。
充分发挥甘肃作为通向中亚、西亚交通枢纽和能源通道的区位优势,借外力做大甘肃省工业经济总量。鼓励和支持工业企业采取兼并重组、股权转让、债券融资、改制上市等方式,优化资源配置、实行强强联合,积极开发省内企业之间、省内企业与国内外大企业之间的合作,打造具有竞争优势的大企业集团,拓展工业发展空间,增强发展后劲。(本报记者 黄晓良)