过半国家级园区将进行循环化改造
稿件来源:本报讯
针对一些园区在前期规划、建设阶段未考虑循环经济要求,资源利用效率不高,甚至成为污染物集中产生或排放的区域的现状,国家发改委、财政部近日发布 《关于推进园区循环化改造的意见》,旨在加快推进园区循环化改造。 根据 《意见》, “十二五”期间我国园区循环化改造的目标:一是50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造。二是培育百个国家循环化改造示范园区,示范、推广一批适合我国国情的园区循环化改造范式、管理模式。三是循环化改造后园区的主要资源产出率、土地产出率大幅度上升,固体废物资源利用率、水循环利用率、生活垃圾资源利用率显著提高,主要污染物排放量大幅度降低,基本实现 “零排放”。 《意见》提出了支持园区循环化改造的政策措施。一是中央财政将加大对园区循环化改造重点项目的支持力度。二是国家发改委、财政部将组织开展园区循环化改造示范工程,选择一些基础条件好、改造潜力大的园区进行循环化改造示范试点。三是按照国家发改委、人民银行、银监会、证监会 《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》要求,加大对循环经济发展的投融资支持力度。 推进园区循环化改造有利于提高资源产出率,是提升园区综合竞争力的有效途径。为此 《意见》提出了推进园区循环化改造的机制建设。 首先是制定推进计划。 《意见》要求各地要制定本地园区循环化改造的推进工作方案,推动指导各类园区制定循环化改造实施方案,督促各类园区开展循环化改造。 其次是强化监督检查。国家发改委、财政部将会同有关部门对各地园区循环化改造成效开展评估。 再其次是加强技术指导。国家发改委、财政部编制园区循环化改造指南,将会同有关部门组织成立园区循环化改造专家组,对园区循环化改造提供技术服务指导。 最后是创新改造模式。 《意见》鼓励园区引进或培育专业化公司为园区废物管理提供 “嵌入式”服务。鼓励采取合同能源管理方式推进园区及企业节能改造。鼓励创新环境服务模式,积极推进污水、垃圾处理等基础设施建设和运行的专业化、社会化。(本报记者 杨明)
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