投资和需求增速是关键
稿件来源:本报讯
中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心日前发布,4月份中国制造业采购经理指数为53.3%。 统计数据表明,该指数不但连续5个月回升,而且创下近13个月来新高,显示出我国宏观经济逐步从 “稳中趋缓”向“缓中趋稳”转变,并表现出稳中向好、稳中回升的基本走向。但受需求变化影响,预计未来我国经济增速仍有继续降低的可能。 中国物流与采购联合会分析,从4月份我国制造业采购经理指数看,当前经济运行有制造业整体趋稳回升、生产稳步加快、价格回稳下行等几个特点。有观点认为,我国制造业采购经理指数连续5个月回升,动力来自于宏观政策的预调微调。 实际上,面对再起波澜的国际金融危机带来的新冲击,从2011年10月底开始,我国宏观政策在保持总体基调不变的前提下,强调预调微调,采取了下调存款准备金率、扶持小微企业、加大结构性减税力度、支持实体经济发展等一系列措施,成效逐渐显现。 同时,国家强调保证在建续建重点项目的资金供应,信贷略有放松,使得一度负增长的基础设施建设投资有所反弹,带动钢铁等制造业行业发展形势有所好转。 从我国制造业采购经理指数看,经济增长的 “双稳”格局正在初步形成。一方面宏观经济增长在趋稳基础上向着好的方向发展。另一方面,购进价格指数回稳下行,适度的经济增长和适度的通胀正在形成。 但 “双稳”格局的基础仍不够稳定。一方面,新订单指数回落,与生产指数差距扩大,反映出需求增长尚不够充分,应注意扩大需求,特别要保持适度的投资需求力度,以利于保持经济稳定较快增长。 另一方面,小企业发展势头不稳,此前连续三个月保持在50%以上的小企业制造业采购经理指数4月再度回落到50%以下,尤其新订单指数处在较低水平。 对小企业来说,过去一直快速扩张的市场需求和低廉的劳动力供给都发生很大变化,面对这种情况,企业转型升级是唯一出路,这是一场 “生死之战”。 对于下一步宏观政策走向,有专家指出,政府要加大支持引导的力度,在保持大方向不变的前提下,进行预调和微调。而且,不能因为一时的困难,动摇了大力推进结构调整和转型升级的决心。同时,也确实需要在基建投资、小企业信贷和税负等关键领域加强有针对性的支持力度,稳住经济增长,稳住就业,为调结构转方式创造稳定的外部环境。 4月份我国制造业采购经理指数初值回升,说明此前放宽政策的效果显现,对经济增长出现急剧放缓的担忧可以有所缓解。但制造业采购经理指数依然比历史同期平均水平低,反映出总需求还不是很足,经济增长的内生动力还不够强。 每年4月份,制造业采购经理指数都会或多或少受益于农历新年过后制造业活动的反弹以及通常会改善的天气条件。 虽然连续回升的制造业采购经理指数显示出伴随着我国经济结构调整,经济增长处在适度回调过程之中。但是更多的学者却仅对数据反映的经济走势表示谨慎乐观。有分析认为,虽然4月份我国制造业采购经理指数继续提高,但幅度明显减小,而且新订单指数回落。这些情况表明,我国经济趋稳的迹象逐步明显,但仍有一定的不确定性。 据预测,二季度有可能是今年经济增长的低点,但是考虑到企业库存调整可能于二季度结束,进而在短期内拉动经济,三、四季度我国经济可能缓慢上涨。 不可否认,目前的制造业采购经理指数回升更多是政策作用的结果,但要注意增强经济的内生动力,更要注意推动结构调整和转型升级。中国物流与采购联合会分析报告建议,应注意扩大需求,特别要保持适度的投资力度,以利于保持经济稳定较快增长,而稳定投资增速,稳定需求增速成为稳定经济增速的关键。(孟凡君 执笔)
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