国家重点工程——西气东输三线工程项目 （简称 “西三线”）投资人合作框架协议签署仪式5月30日在京举行。与过去此类项目有所不同，中石油一改以往项目投资全部由自有资金出资的模式，引入全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团有限公司等作为股东。相关人士认为，该项目开创了全民资本投资大型央企国家重点项目的新模式，也标志着中石油对全民及民营资本的开放迈出新的步伐。
   5月23日，国务院常务会议提出11项举措确保增长，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。在此大环境下，西三线项目的建设启动并广泛引入社会资本，具有创新开放、保稳增长的双重意义。
   据介绍，国务院 “新36条”出台后，中石油率先将国内外勘探开发、炼油化工、成品油销售等涉及上中下游超过100个项目向民营企业开放。而此次将西三线作为向社会资本开放的最大项目，意义更加深远。同时，将代表全民资本的全国社保和代表民间资本的产业基金按照同等条件、同等待遇，同时引入国家重点工程项目，更是国内首创。
   全国社保基金通过加强与国有大型企业的战略合作，加大对实体经济的支持力度，并希望通过对西三线等国家重点项目的投资，在保证资金安全的前提下实现持久稳健的收益。城市基础设施产业投资基金是目前国内重要的产融平台，集中代表民间多方出资人利益，各民间资本均可通过该平台进入中石油等能源基础设施领域。
   据了解，西三线是经国务院批准的国家重点项目，是国家能源重大骨干管网工程，主要包括一条干线、五条支干线、三条支线。干线西起新疆霍尔果斯口岸，东至福建省福州市，全长5000多公里，途经新疆、甘肃、宁夏等10个省、自治区，设计输量每年300亿立方米，气源来自中亚国家，预计2015年全线投产。届时，三条西气东输管线将与陕京一、二线以及川气东送管道共同组成国内横贯东西、纵穿南北的综合天然气管网，可长久、稳定地缓解国内多个省市的天然气需求压力。（本报记者 陈祎淼）