引导民间投资要抓大放小
稿件来源:本报讯
近日,国资委、银监会、证监会、交通运输部、卫生部、铁道部等部委鼓励和引导民资政策密集出台。 当前,我国经济增速下滑压力增大。投资、出口和消费三驾马车都在减速。工业企业利润同比出现下滑,进出口萎缩,财税同比增长大幅回落,用电量出现负增长,家电汽车产销都在走低,房地产受调控影响持续低迷。各项经济指标都反映出我国经济遇到了堪比2008年的困难。对此,中央果断做出把 “保增长放在更重要的位置”的决策。那么,如何 “保增长”呢?分歧最大的是如何发挥投资在保增长中的作用。 笔者认为,2008年金融危机时期,我国果断推出4万亿投资计划,成功应对了百年一遇经济危机对我国经济的巨大影响。效果是好的,做法也值得肯定。但是,我们不能不承认其带来的一些负面影响和隐患逐渐暴露。带动就业效果不明显,给普通百姓带来的收入增长有限。在漂亮的GDP增速政绩下出现了高物价、高通胀、高房价、财富缩水的负利率。在肯定4万亿投资成效的同时,也一定要汲取教训。 那么,投资这驾车在保增长中如何跑起来呢?应该让民间资本、民间投资在这次保增长中也唱主角。国家需要做的是给民间投资出台优惠鼓励政策,通过给 “政策”把民间投资调动起来。把我国民间蕴藏的巨大资金资本潜力彻底激活、释放出来,对本轮保增长的重要性非同一般。依靠民间资本投资更加贴近市场,把市场机制引导投资的作用充分发挥出来,高效率配置资源,避免“有形之手”盲目决策导致后来一边通胀、一边产能过剩对生产力的巨大破坏现象的发生。 值得欣慰的是,多部委已经出台鼓励和引导民间资本投资的政策措施,引导和鼓励民间资本进入金融领域、银行业、铁路、石油石化、交通运输等垄断性行业,民间资本的 “春天”已经到来。笔者认为,引导民间投资在抓“大”的同时,一定要更加注重 “放小”。要激活民间个人小项目投资。一个重要措施是实行个人创业零门槛制度,比如:对初次创办小微型企业者,免除一切费用,三年免除所得税负,并给予一定额度财政贴息的启动小额贷款。将民间个人小额投资启动起来,就会带动就业,就会从根本上促进经济增长。同时,民间小额投资风险分散,领域广阔,船小好调头,美国等发达国家无不重视民间小额投资和小微型企业发展。这是一股重要的经济力量,关键在于要彻底激活。 总之,投资在这一轮保增长中一定要以 “抓大放小”民间投资为本。(余丰慧)
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