“目前，石油和化工行业节能减排任务完成得不理想，节能进度有所滞后。下一步，全行业要围绕五项工作开展节能减排，打赢 ‘十二五’节能攻坚战，决不能拖全国的后腿。”中国石油和化学工业联合会会长李勇武在第三届全国石油和化学工业节能技术交流及投融资大会上表示。

   节能降耗形势严峻

   统计显示，2011年，石油和化工行业能源消耗量达4.45亿吨标准煤，同比增长8%，约占全国能源消耗总量的12.9%，而且能耗下降趋势放缓，电石、30%离子膜烧碱等重点产品的单位综合能耗不降反升。
   石油和化学工业的节能减排形势仍然严峻。能源供需矛盾越来越突出。节能减排面临着更大的国际压力。发达国家为刺激经济复苏，实行宽松的货币政策，推高能源、原材料等大宗商品的价格，增加了石油和化工企业的成本；发达经济体正在进行产业结构的深度调整，抢占科技和产业竞争的制高点，我国石油和化工企业面临着更加激烈的国际竞争。
   李勇武指出，行业节能减排工作面临着 “转方式”的更高要求。传统产业优化升级，对节能减排提出了新要求。长期形成的粗放型发展方式，积累了许多深层次矛盾。传统产业只有加强技术创新和节能减排，才能避免低水平重复建设，减少产能过剩和产品同质化。
   目前，石化行业节能减排面临更加严峻的挑战。行业能耗和污染排放量仍居工业行业前列。行业的综合能源消费量占全国总量的13%左右，占工业能耗总量的18%左右。
   “缺乏节能减排的关键核心技术，技术瓶颈制约的矛盾日益凸显，行业节能减排目标实现的条件愈加苛刻；行业节能减排的难度加大，现在的情况是，能减的已经减了，能降的已经降了，好干的都干了，剩下的大多是难啃的 ‘硬骨头’，这意味着今后节能减排工作难度越来越大。”李勇武说。
   与此同时，高耗能、高污染的产品产能增长仍然过快。近几年来，氮肥、甲醇、烧碱、纯碱、电石、黄磷等产业的投资增长均以30%左右的速度递增，产能过剩问题比较严重，同时调控机制不力，扭转高耗能、高污染的产品产能增长过快的措施不够。

开展五项重点工作

   面对当前节能减排的严峻形势，李勇武指出，行业节能减排要重点围绕五项工作开展：一是狠抓管理，逐步建立重点耗能产品能效领跑者发布制度，推进化工企业能源管理中心建设，同时，企业内部更要加强节能管理工作。二是积极淘汰落后产能，加快推进产业优化升级。三是促进技术创新，目前科技创新能力还不能支撑节能减排的任务。四是在行业内推广典型企业的经验。五是全面推进责任关怀，树立企业低碳发展、绿色发展的良好社会形象，将责任关怀贯穿到企业生产管理、研发、销售服务等生产经营活动的全流程。
   李勇武强调，石化行业要加快调整产业结构。
   进一步淘汰落后产能，对高耗能、大宗基础化学品，要控制好总量，淘汰或改造其中的落后产能和装置。 “十二五”期间要加快淘汰200万吨/年及以下的炼油装置，提高氮肥、磷肥、PVC、新型煤化工、轮胎等行业新建项目的能耗和环保门槛，扼制产能盲目扩张。
   促进传统产业优化升级，实施“差别化”发展战略，通过技术、工艺和装备的升级改造，提高传统产业的节能降耗、安全环保、产品质量水平，大力发展技术含量高、附加值高的产品， 实现通用型产品向专用型产品、低端产品向高端产品、高能耗产品向低能耗产品的转变。要发展壮大节能环保产业。
   记者了解到，在具体操作上，目前，石化行业开展的节能工程包括燃煤工业锅炉 （窑炉）工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程等 。为促进工业企业实现 “十二五”节能目标，国家有关部门已出台相关政策，在节能产品、项目、节能技术、重点用能单位和节能服务公司等方面给予支持鼓励。
   李勇武指出， “国家将出台新的政策。能源总量控制、资源税、环境税、环境责任险等一系列节能和环境保护新政策、新标准，要求我们必须适这些新的变化。”

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增长动力减弱 石化经济下行压力增大

   “2012年前4个月，经济运行中的不确定、不稳定因素增多。随着宏观经济增速放缓，国内、外需求增长乏力，行业经济增长动力减弱等情况应引起高度关注。”
   中国石油和化学工业联合会最新运行报告显示，石化工业经济增速继续回落，下行压力增大，但经济运行的基本面仍未发生大的改变。主要产品生产保持稳定，市场需求基本平稳，价格涨幅继续回落；行业效益下滑减缓；投资持续快速增长。
   国家统计局数据显示，截至4月末，石化行业总产值3.81万亿元，同比增长14.7%，增幅比1～3月回落1.4个百分点；行业增加值同比增长8.4%，增幅较1～3月回落0.3个百分点。
   主要产品增长基本稳定。1～4月，全国原油天然气产量1.01亿吨油当量，同比增长1.5%，增速比1～3月减缓0.2个百分点；主要化学品总产量1.47亿吨，同比增长9.4%，增幅比1～3月上升0.2个百分点。
   投资增速继续加快。1～4月，石化行业固定资产投资3715.06亿元，同比增长28.4%，增速较前3个月加快2.5个百分点。对外贸易增长进一步回落，进口增速减缓，出口降幅扩大。1～4月，全行业进出口总额2117.1亿美元，同比增长12.3%，增幅比1～3月回落4个百分点。
   与此同时，效益下滑有所减缓。1～3月，石化行业利润总额1724.86亿元，同比下降15%，降幅较1～2月收窄7个百分点。尽管如此，行业成本继续高位运行，亏损企业亏损额保持较大升幅，企业经营环境依然严峻。
   1～3月，石油和化工行业效益下滑有所减缓。利润降幅收窄，炼油亏损有所缓解；但行业成本继续高位运行；亏损企业亏损额保持较大升幅，企业经营环境依然严峻。
   据统计，1～3月，石油和化工行业利润总额1724.86亿元，同比下降15.0%。1～3月，石油和化工行业销售成本2.24万亿元，同比上升18.6%，升幅仅比1～2月回落1个百分点。1～3月，全行业亏损企业4971家，同比增加21.1%，亏损面为18.4%，比1～2月降低2个百分点；亏损企业亏损额410.85亿元，同比上升143.1%。
   报告指出，当前世界经济继续弱势复苏，国内经济下行压力增大，稳增长的要求凸显。
   从近5年国家统计局提供的行业统计数据看，石油和化工行业存在着产值上 “3高4低”的现象。
   综合前4个月行业运行的形势，石化联合会预计5、6月份，行业继续下行的空间不大。但是受国际经济环境复杂多变等因素的影响，行业快速回升的可能性也不大，行业运行总体将以稳为主，如果国内宏观政策稳定，行业运行有望缓慢回升。初步预计，二季度行业工业总产值和工业增加值同比分别增长16%和8.5%以上。（陈祎淼）