辽宁铁岭市动员经信委、人社局、金融委、发改委等21个部门对全市工业企业提供兜底服务，一套着力解决企业发展要素的政策 “组合拳”打出后，全市工业经济又迸发出新的活力。
   今年年初，铁岭市提出以 “双百工程”为载体实施全市工业经济的“两年倍增计划”，要求各职能部门以企业为对象当好服务人，用具体的措施解决企业发展中的人才、资金、技术等要素问题。随后全市就行动起来，针对 “双百工程”中的销售收入前100名的大企业和高成长型的100户中小企业，各部门立足自身职能、充分调动手中资源出台了一系列服务企业发展的政策和措施。
   为了解决企业的用工问题，铁岭市首先以清理拖欠农民工工资专项行动为突破口规范用工秩序，随后通过200万元重奖劳动模范和技能人才激发全市广大职工爱岗位、讲奉献、学技术、练本领的热情，营造出尊崇劳模和技能人才的社会风气。为了让企业和职工有序对接，人社局、城乡就业局等部门一方面通过利用媒体发布招聘信息、举办招聘会等方式搭建对接平台，还在企业和职业教育机构之间充当起联络员的角色，组织教育机构根据企业的需要进行订单式培训。
   为了解决企业发展过程中的资金问题，铁岭市的金融服务部门在搭建金融对接平台的同时，还积极组织金融机构到企业进行考察，引导企业上市融资。对于 “双百工程”中的企业，铁岭市金融委还推行了 “一企一策”的服务方法，不仅有效地帮助企业解决了资金问题，还为企业节省了人力、物力、财力。
   为了引导企业不断进行技术创新，铁岭市政府上周还发布了旨在引导企业提升质量管理水平的 《市长质量奖管理办法》，专门奖励为全市质量工作作出突出贡献的个人。 《办法》规定，获得市长质量奖的组织可获奖励人民币20万元，获奖个人奖励人民币1万元，并优先推荐参加省长质量奖评选。有些县区还设立了专项的工业经济发展基金，对实施技术改造后提高容积率和产出率的企业进行奖励、对随企业落户的博士、硕士和享受国务院特殊津贴的专家进行工资外补贴。为了解决好企业技术改造上项目的问题，发改委、经信委、科技局等部门积极组织企业向上申报项目、向上争取资金。另外，在帮助企业保护知识产权、协助企业创名牌、建研发基地、推进产学研合作方面，铁岭市都出台了具体举措。
   铁岭市针对人才、资金、技术等企业发展要素的服务，不仅给现有企业提供了良好的发展环境，还让那些有意愿落户铁岭的企业坚定了信心。壮大现有企业，引进域外企业，全市工业经济的 “两年倍增计划”刚一开头就呈现出良好的发展势头。(郑立军)