日前，工业和信息化部在四川成都组织召开了全国中小企业厅 （局）长圆桌会暨中小企业特色产业现场会。会议围绕 “开放共赢，合作发展”的主题，就推动中小企业开拓国内外市场、加强区域中小企业合作交流以及政府在此过程中的定位与作用展开了探讨，提出加快构建中小企业开放共赢全域合作体系。
   工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任，四川省副省长刘捷，省政府副秘书长蔡竞，以及全国各省市区中小企业厅 （局）长出席会议。

中小企业应把握新机遇

   朱宏任指出，当前我国经济运行总体平稳，经济增速保持在年初预期的目标区间内，但国内外环境更加复杂。一方面世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。另一方面，国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，经济下行压力不断加大，规模以上工业增加值呈现逐季回落态势。
   朱宏任强调，中小企业是经济和社会发展的重要基础，发挥着十分重要的作用。全国中小企业管理部门，要把稳增长、调结构作为中小企业工作的关键，把稳增长、扩内需、调结构作为促进中小企业发展的核心内容。
   他指出，全国中小企业管理部门，一定要增加忧患意识，充分认识到形势的严峻性和复杂性。同时也要看到，当前环境变化所带来的重要机遇。
   一是要把握市场需求变化带来的新机遇。当前我国继续处于快速发展时期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深度发展，居民消费能力不断增强，市场需求潜力巨大，民生优先，内需主导的消费政策取向，为中小企业开拓国内市场带来了新机遇。国际市场压力和障碍，实际上为国内市场新蓝海的形成创造了有利条件。出口企业调整增长方式可以在国内市场获得空间。
   二是要把握我国中小企业竞争力不断增强的新机遇。我国中小企业转型升级步伐加快，战略性新兴产业、现代服务业和现代农业孕育发展，中小企业不仅在数量上，而且在质量上有了一个很大的提升。与此同时，国际金融危机引发的全球产业结构调整，有利于中小企业与大企业和跨国企业的充分合作，专精特新中小企业应该充分利用自身优势，拓展合作空间，加速融入全球产业链。
   三是把握中小企业发展环境不断优化的新机遇。党中央国务院高度重视中小企业发展，先后出台了一系列促进中小企业发展的政策措施。这些政策措施旨在加快实现中小企业持续健康发展，帮助中小企业拓宽市场，不断提升竞争能力。随着政策力度的不断加大，中小企业市场预期和发展信心将会不断增强。
   朱宏任指出，当前节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业发展方兴未艾，具有非常广阔的市场前景。同时传统产业改造在信息技术的改造下，仍能焕发勃勃生机。作为中小企业主管部门，应当因势利导，充分利用市场倒逼机制和导向作用，引导中小企业加快结构调整和模式创新，提高质量和效益。

   发布中小企业成都宣言

   会议发布了 《全国中小企业厅局长圆桌会议·成都宣言》。 《宣言》指出，面对当前复杂多变的宏观经济形势和日趋严峻的市场环境，引导和支持中小企业利用国际国内两个市场、两种资源，不断扩大对外开放的广度和深度，加强区域经济技术贸易合作与交流，不仅符合现阶段国家 “稳增长、调结构、转方式”的战略任务要求，也顺应中小企业开拓国内外市场，做大做强的现实发展需要，同时还有助于打破地方保护、条块分割的市场旧格局，对于推动中小企业 “十二五”转型成长、升级发展具有重要战略意义。
   《宣言》提出了 “开放、合作、创新、共赢”的发展原则。力求通过政策扶持、资金支持、机制创新、制度保障等多项措施，引导中小企业在创新发展基础上实施 “走出去，引进来”战略，鼓励中小企业在市场拓展上，立足本土、放眼全球、有序推进，支持中小企业在产业链、产品、技术和贸易等多个领域进一步加强区域合作，推动信息充分交流、项目无缝对接，促进资源共享、优势互补，实现共赢发展。
   为推进区域中小企业加强合作交流，不断开拓国内外市场， 《宣言》提出加快构建中小企业开放共赢的全域合作体系，通过研究建立中小企业主管部门区域协调议事机制、签署中小企业区域合作战略框架协议、打造更多区域贸易合作与技术交流平台，为中小企业提供涉及产业、产品、技术、信息、贸易、融资等多个领域的交流合作途径，并形成长效机制。(本报记者 杨明)