6月22日，第四届APEC中小企业对话世界500强财富论坛在四川省成都市召开。工业和信息化部部长苗圩，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任等出席论坛。苗圩发表了主旨演讲。
   苗圩在演讲中说，科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。特别是在当今时代，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，科技创新和技术进步已成为经济增长的主要动力源泉。当前，世界主要国家为了摆脱国际金融危机影响和推动经济复苏增长，克服全球共同面临的能源资源环境等重大问题，纷纷加大科技投入，抢占科技制高点，争取发展主动权。全球正进入到一个创新密集和新兴产业快速发展的时代，新技术革命和产业革命初现端倪，一些重要科技领域显现发生革命性突破的先兆。信息技术、生物技术、纳米科技、认知科技呈现群发突破的生动景象，知识创新、技术创新和产业创新深度融合催生新一代技术群和新产业生长点。能源资源科技将推动能源结构战略性调整、促进可持续能源和资源体系的形成，材料和制造技术将加速绿色化、智能化、可再生循环的进程，空间海洋和平利用和开发将为可持续发展提供巨大增量资源，生态环境保护能力提升将有力促进人与自然和谐相处。紧紧抓住新一轮科技革命机遇，充分发挥科技的引领和支撑作用，大力加强科技创新、加快科技进步，是促进世界经济复苏以至强劲增长的必然要求，是加快产业结构调整升级、增强核心竞争力的迫切需要，是保障和改善民生的重要任务。
   苗圩指出，中国高度重视加强科技创新，按照建设创新型国家、加快转变经济发展方式的要求，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，大力增强科技创新能力，加快科技成果转化和产业化，促进科技和经济紧密结合。中国致力于推动企业成为科技创新投入、科技创新活动、科技成果应用的主体。目前，在中国，中小企业提供了全国约65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发，已成为促进我国科技进步的重要主体和生力军。无论是在信息、生物、新材料等高新技术领域，还是在信息咨询、工业设计、现代物流等新兴服务业，中小企业的创新都十分活跃。大量新技术、新产品和新服务、新的商业模式源自中小企业。改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，中小企业都是重要的担当者和关键之所在。
   中小企业是推动经济和社会发展的重要力量。苗圩提出，在中国，中小企业数量占企业总数的99%，创造了近六成左右的经济总量和近一半的财政税收，提供了近八成的就业岗位，在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、促进科技创新、优化经济结构等方面，发挥着不可替代的重要作用。
   当前，世界经济正在缓慢复苏，但曲折性、艰巨性进一步显现，国际金融危机深层次影响仍在持续，欧债危机前景依旧复杂多变，中小企业特别是小型微型企业发展面临的困难尤为突出。加强中小企业科技创新，通过应用新型适用技术，大力发展专业化生产，主动融入大企业的技术、产品协作配套体系，与大企业形成合理的市场分工，能够增强其抗风险能力和适应经济形势变化的能力；加强技术创新和商业模式创新，进入大企业没有涉及的领域，可以更好地拓展自身发展空间，填补市场空白；通过加强技术创新，将不仅能够实现自身的成长和发展，也将有力促进与大企业的合作共赢发展。
   在科技创新中，大企业是引领者，中小企业是重要担当者。工业和信息化部将进一步采取有效措施，大力推进中小企业科技创新，不断提高整体素质和抗风险能力，促进中小企业特别是小型微型企业实现创新发展。
   一是着力提升中小企业创新能力。继续实施中小企业创新能力建设计划，加快完善和落实相关政策，引导和支持创新要素向中小企业集聚，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强中小企业创新的动力和活力。鼓励和引导中小企业加大创新投入，建立研发机构，大力加强技术创新、管理创新和商业模式创新，参与产业共性关键技术研发、重要科技计划项目以及标准制定。
   二是着力推进中小企业结构调整。大力加强企业技术改造，支持中小企业运用先进适用技术以及新工艺、新材料、新装备，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，淘汰落后产能、加快技术和产品升级换代、提高先进产能比重，增强新产品开发和品牌创建能力，提升节能减排和安全生产水平。实施中小企业成长规划，引导中小企业走集聚发展和 “专精特新”之路，支持高成长性和优势中小企业做强做大。
   三是着力推进科技成果转移、扩散和应用。继续实施中小企业信息化推进工程，加快信息技术在中小企业研发、制造、管理和服务等方面的普及推广和深化应用，鼓励信息技术企业等为中小企业提供信息化应用平台。推进产学研密切合作，鼓励面向中小企业转移扩散技术创新成果，加快新技术和先进适用技术在中小企业的推广应用，促进科技成果转化和产业化。
   四是着力加强和改进对中小企业的创新服务。实施中小企业知识产权战略推进工程，不断提高中小企业知识产权创造、运用、保护和管理水平。发挥政策引导和市场机制作用，调动和优化配置服务资源，健全和完善中小企业服务体系。支持建设面向中小企业的技术创新服务平台，鼓励各类技术服务机构、技术市场和研究院所为中小企业提供优质的技术服务。进一步提高中小企业信息获取能力和信息开发能力。
   五是着力加强中小企业领域的国际交流与合作。目前，中国与美国、德国、瑞典、韩国、日本等12个国家签订了中小企业合作协议，推动中小企业参与经济技术交流合作。中国政府愿同各方分享鼓励中小企业技术创新的经验和有效做法，与亚太各成员经济体加强合作，相互借鉴，携手共进，互惠共赢，促进亚太地区中小企业形成良性互动发展，不断实现新的跨越，为全球经济复苏增长发挥更大的作用。
   APEC中小企业对话世界500强财富论坛自2006年起，已成功举办三届。今年，本届论坛围绕 “创新与传承”这个主题，深入探讨中小企业与大企业合作共赢、创新发展的热点话题，为中小企业和世界500强企业进行多层面、深层次的交流与探讨创造良好机会。来自工业和信息化部、科技部等有关司局领导、APEC成员经济体代表、知名商协会负责人、世界500强企业代表以及有关专家学者等300余人参加了本次活动。(本报记者 杨明)