2009年5月,国务院发布 《装备制造业调整和振兴规划》,高效清洁发电和特高压输变电位列十大振兴领域重点工程之首,特别是在 “提升四大配套产品制造水平,夯实产业发展基础”中,大型核电设备铸锻件、百万千瓦级超临界/超超临界火电机组铸锻件、70万千瓦以上等级大型混流式水轮机组铸锻件,以及关键基础部件、加工辅具和特种原材料四大配套产品,首次进入国家产业政策扶持鼓励视野,为进一步提升我国电机工业核心竞争力奠定了坚实基础。
2010年10月,国务院发布 《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,决定指出:坚持创新发展,将知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业。根据战略性新兴产业的特征,立足我国国情和科技、产业基础,决定明确现阶段重点培育和发展的战略性新兴产业主要是:节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。
振兴装备制造业上升为国家战略后,发展步伐明显加快,装备制造业产值规模不断扩大。2006年超过德国;2007年又超过日本;2008年再超美国,成为世界第一。
为实现可持续发展,中国电机工业,抓住国家宏观政策的有力导向,大力开展结构调整,加快产品升级换代,促进节能减排增效,结合依托工程,重大技术装备自主化水平显著提高,国际竞争力进一步提升,新型的更高水平的电工产品不断涌现,部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列,诞生了世界级的百万千瓦级超超临界火电机组、60万千瓦级的空冷发电设备、70万千瓦级水电设备、30万千瓦级循环流化床锅炉、±500千伏直流换流变压器、±800千伏直流用6英寸晶闸管换流阀等;成功投运1000千伏特高压交流输电试验示范工程和±800千伏特高压直流输电示范工程;走进了百万千瓦级核电加速发展的时代;迎来了风力发电、太阳能发电等新能源的迅猛发展。
2.地区开发,统筹协调 尽管国家从 “一五”计划时期就开始布局西部,播撒工业的火种;又在“三线建设”的15年中,大力加强了内地工业建设,西部地区有了一定的发展;改革开放后,继续加强西部地区建设,但由于西部地区的经济基础薄弱,东部地区迅速发展起来后,东西部之间的差距还是越来越大了。
世纪之交,以江泽民总书记为核心的第三代中央领导集体总揽全局,做出了实施西部大开发的重大战略决策,占据中国版图2/3的西部大地,一场人类历史上 “规模最大、难度最大”的战略大开发拉开帷幕。2003年,以胡锦涛为总书记的党中央又做出了振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策,提出“把东北地区建成我国重要的现代装备制造业基地”的战略布局,将发电设备、输变电设备等作为重点发展领域。在债转股等特殊优惠政策的扶持下,哈尔滨电气集团、沈变集团等东北地区国有骨干发电和输变电设备企业,分离了辅业,精简了人员,摆脱了债务,彻底甩掉了多年来困扰企业发展的包袱,轻装上阵。沈阳市更是借助老工业基地调整改造的契机,不仅解决了大部分国有企业的历史遗留问题,还通过流程再造,统筹规划,建成了一大批现代化企业,短短几年时间,一个崭新的铁西装备制造业聚集区拔地而起。科学发展重大战略思想的提出,进一步明确了 “统筹区域协调发展”的国家目标,东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起,我国现代化的格局基本奠定。
以青藏铁路、西气东输、西电东送为标志,西部大开发战略将基础设施建设先行作为重点,适度超前。国家政策和投入倾斜,创业者激情西进,全国各地鼎力相助,资金和人才不断涌入。
十年磨一剑,曾经苍凉的西部已成为开发的热土。以东方电气集团、西电集团、特变电工为代表的一批位于西部的骨干电工企业,获得了巨大的发展动力,产品技术不断创新,产业结构加速调整,资产运作迅速起步,企业实力不断壮大。东方电气集团建设了广州南沙出海口基地;西电集团收购了常州变压器厂,并将之打造成为世界级变压器制造基地;特变电工通过资本市场运作,成功并购沈阳变压器厂和衡阳变压器厂等国内骨干变压器企业,迅速实现了从民营小企业到三大输变电集团之一的华丽转身。
特别值得书写的是,东方电气集团的东方汽轮机厂,在2008年 “5·12”汶川特大地震中损失惨重,实力所在的汉旺基地几乎被夷为一片平地。东汽人发扬抗震救灾的英勇气概,震后不到一个月就恢复生产,震后仅两年时间,就在德阳重建了水平更高的 “新东汽”。
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未完待续)(请关注:本书的优秀读书征文详见中国工业报网站
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