国家能源局组织编制的 《天然气发展 “十二五”规划》 （以下简称 《规划》）12月3日正式发布。 《规划》指出，到2015年，我国城市和县城天然气用气人口数量约达2.5亿，约占总人口的18%。2015年国产天然气供应能力达到1760亿立方米左右。其中，常规天然气约1385亿立方米；煤制天然气150~180亿立方米；煤层气地面开发生产约160亿立方米。
   《规划》提出了 “十二五”期间我国天然气发展目标。 “十二五”期间，新增常规天然气探明地质储量3.5万亿立方米；新增煤层气探明地质储量1万亿立方米。到2015年，探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，页岩气产量65亿立方米。基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，攻克页岩气勘探开发关键技术。
   “十二五”期间，新建天然气管道（含支线）4.4万公里，新增干线管输能力约1500亿立方米/年；新增储气库工作气量约220亿立方米，约占2015年天然气消费总量的9%；城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米。
   根据 《规划》，到 “十二五”末，初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉，连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网，形成多气源供应，多方式调峰，平稳安全的供气格局。
   《规划》还明确了 “十二五”期间，天然气发展的六大重点任务。包括：加强勘查开发增加国内资源供给、加快天然气管网建设、稳步推进LNG接收站建设、抓紧建设储气工程设施、加强科技创新和提高装备自主化水平和实施节约替代和提高能效工程。其中，在非常规天然气发展中，页岩气将初步实现规模化商业性生产。
   “十二五”期间，首先加强常规和非常规天然气勘查开发，增加国内资源供给。到 “十二五”末，形成四个年产量200亿立方米以上的大型常规天然气生产区。开展全国页岩气资源潜力调查与评价，优选一批页岩气远景区和有利目标区。页岩气勘探开发以19个页岩气勘探开发区，初步实现页岩气规模化商业性生产。开展煤制气项目升级示范，进一步提高技术水平和示范规模。(本报记者 陈祎淼)