图为会议现场。 (由庆祝 摄)
记者在黑龙江省工信委日前组织召开的全省重点工业项目及县域产业项目 “谋划之冬、储备之冬”动员会议上了解到,2011年以来,面对复杂多变的国内外经济环境,黑龙江省紧紧抓住工业项目建设不放松,攻坚克难,勇往直前,保持了强劲的发展势头,工业项目建设取得了喜人成果,截至今年10月末,全省投资500万元以上工业项目达到9286个,其中亿元以上项目2315个。
项目建设成绩斐然
据黑龙江省工信委主任孙糰介绍,在项目建设势头上,今年1~10月,全省工业固定资产投资累计完成2720.3亿元,同比增长40.5%,占全省固定资产投资的42.6%,高于全国工业投资平均水平18.6个百分点,增速连续7个月保持在40%以上。
在项目投产达产上,2011年以来,全省投资500万元以上的投产项目累计达到 4653个,完成投资1896.8亿元,预计新增营业收入2276.2亿元左右。东北轻合金的超大规格特种铝合金板带材项目、大庆炼化的聚丙烯二期工程项目、牡丹江恒丰纸业的特种纸扩建项目等重点项目实现投产。
在项目推进措施上,围绕传统产业技术改造和新兴产业加快发展确立的工业项目 “双百工程”已经成为推动全省工业经济发展的中坚力量,组织全省县域大项目签约也成为促进县域产业项目成熟落地、加快县域经济发展的有效手段,在各地涌现出的“飞地经济”、 “异地经济”等新的发展模式也在不断完善和趋于成熟,有效吸纳了周边地区相关产业和企业入园,已初步探索出了一条适合黑龙江省实际的推进项目建设新路子。
在项目承接平台上,截至目前,全省已有5个国家级、16个省级新型工业化示范基地、16个县域重点工业园区,初步形成各县 (市)均有1个以上工业园区的发展格局。
来年项目建设目标确立
为了抢前抓早,确保黑龙江省重点工业项目三年攻坚战决战决胜,努力实现省委、省政府确定的产业项目建设年总体目标,2013年的项目建设的工作目标是:全省工业固定资产投资力争增长35%以上、占全省固定资产投资的41%以上,计划实施投资亿元以上工业项目700个、投资5000万元以上投产工业项目500个。计划实施开复工项目4000个、投产项目1500个。投资亿元以上项目、5000万元以上投产项目、开复工项目增幅均不低于2012年。计划实施县域重点产业项目800个,县域签约大项目100个。
为了完成明年的工业项目建设总体目标,黑龙江省各市 (地)、县(市)结合本地资源及产业布局,全面启动了2013年工业项目谋划工作,保证项目规模、保证投资强度、保证建设质量,进一步充实省、市、县三级工业项目库。突出依托资源谋划项目、依托技术改造谋划项目、依托科技成果转化谋划项目、依托产业链延伸谋划项目、依托产业园区谋划项目。
据介绍,黑龙江省将在国家产业政策引导下,围绕装备制造配套、钢铁企业重组做强、食品安全生产体系建设、轻纺产品提档升级、建材行业综合利用等方面,加快谋划一批优势传统工业项目。充分借助外脑,发挥行业协会、科研院所、大专院校和高科技企业的人才、技术、信息等资源优势,围绕推进现有新专利、新技术、新成果的推广应用,实现新产品和首台套产品产业化,谋划一批科技成果转化项目。提升战略性新兴产业规模水平,围绕燃气轮机、核电和风电装备、高档数控机床、高性能金属材料、高性能纤维及复合材料、硬质材料、精细化工、半导体照明、光伏产业、生物医药、生物化工等优势特色产业链,谋划一批战略性新兴产业项目。县域项目谋划要突出特色,围绕特色粮食加工、绿色食品加工、高新化工、特色矿产加工、山林农畜产品加工、特色商贸旅游等方面,谋划一批特色项目。每个县新谋划项目不少于10个。
为了扎实做好工业项目开复工准备工作,黑龙江省将统筹做好2013年新建工业项目的用地及各类要件、证照审批工作。各地根据项目谋划及签约情况,统筹测算年内新增工业项目建设用地规模,有针对性地做好工业项目建设的土地收储,提前做好新建工业项目的土地的平整、拆迁工作。对符合产业政策的工业项目,减少前置约束,放宽准入条件,新建工业项目的核准、备案、用地、规划、环评等要件审批工作,平行展开、同步推进、限时办结。加大项目建设生产要素保障,及时组织召开工业项目建设要素对接会。对续建、转结工业项目,要督促项目建设单位早开工,加强煤、电、油、运、气等要素保障,加强政府、银行、企业之间的沟通互动,定期召开项目建设协调会,解决项目建设的相关问题。(本报记者 由庆祝 通讯员 魏林)