让汽车消费自然生长吧
稿件来源:本报讯
每年的中央经济工作会议,可以看作判断当前经济形势和定调下一年宏观经济政策的风向标。2012年12月15~16日召开的中央经济工作会议强调,2013年经济工作要牢牢把握扩大内需这一战略基点,培育一批拉动力强的消费增长点,增强消费对经济增长的基础作用。记者认为,这为2013年我国汽车消费的发展提供了机会与信心。 近年来,在拉动国民经济的投资、消费、出口 “三驾马车”中,我国的投资与出口总是 “跑得太快”。随着世界经济低速增长态势仍将延续,各种形式的保护主义明显抬头,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。因此扩大内需成为我国经济未来新的增长点。 国家统计局最新数据显示,2012年前11个月,社会消费品零售总额186833亿元,已超过2011年全年社会消费品零售总额,同比名义增长14.2%,远超GDP的增长速度。这其中,前11个月汽车商品零售总额为21140亿元,同比增长7.1%,占社会消费品零售总额的11.3%。 除此之外,汽车产业每年还对国民经济贡献12%的就业、13%的税收、7%~8%的增长率,是当之无愧的 “国民经济支柱产业”,绝对属于 “拉动力强的消费增长点”的行业,也是带动经济增长的重要抓手。可以说,汽车行业对国家实施 “增强消费对经济增长的基础作用”的政策十分敏感,尤其是在宏观经济 “稳中求进”的大环境下,汽车消费的意义更加突出。 让人看到汽车消费光明前景的还有另外一点,即此次中央经济工作会议提出 “城镇化是扩大内需的最大潜力所在”, “要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量”。有经济学家判断,城镇化率每提升一个百分点,都会带来数以万亿元的消费市场,拉动消费增长近两个百分点。 从汽车行业来看,首先,随着城镇化的加快,及一线城市的全面限购,三、四线城市的消费潜力将不断释放,成为汽车市场下一轮发展的主要动力;其次,由于城市化带来居民收入水平的提升,会带动县城及农村市场的汽车消费;再其次,由于城镇化过程中基础设施建设加快,还将形成我国商用车市场新的增长点。 中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬近日对记者表示,人民生活改善、社会形态的转型升级都会推动中国车市进一步发展,因为私人拥有汽车对人的出行自由、机动性改变,是其他任何一种交通工具都无法代替的, “中国人有享受机动自由的权利,甚至更渴望奢华舒适的交通工具”。 然而这种机动自由的权利、消费自由的权利却在实际生活中受到限制。一方面,在一线城市,甚至大一些的二线城市,地方政府为了缓解日益严重的交通拥堵压力,采取了 “限购”政策,增加了人们获取机动自由权利的机会成本;另一方面,在扩大内需效果不明显,经济下行时,政府则采取了 “汽车下乡”、 “购置税减半”等刺激性消费政策来拉动经济增长。2012年12月28日,全国商务工作会议上,商务部部长陈德铭在会上明确了2013年商务工作的七项主要任务,其中指出,要研究实施信用消费促进政策,重点带动家电、家居、汽车等耐用品消费。 这样一面限制、一面刺激的政策很可能将汽车产业推进一个怪圈:当经济放缓时,通过刺激政策让汽车产业去“救市”,从而在短时间内形成汽车消费爆发式增长,堵车、停车难、空气污染、燃油供应紧张等现象接踵而至;当这些问题集中爆发亟待解决时,汽车又变成被限制和棒打的对象。 董扬把这个现象形象地描述为 “一脚踩刹车,一脚踩油门”。如何跳出这个怪圈?董扬的一句话启发了记者,他说,希望中央及各地政府能制定中性且稳定的消费政策和产业政策,让市场自由发展。 是的,作为人们日常出行的交通工具,汽车在今日早已成为人们的生活必需品,尤其在人民生活水平提升、城镇化进程加快、消费增长拉动积极的大背景下,自由选择、机会均等的汽车消费已然成为每个人的期待。不管是限制还是刺激政策,这个行业都不需要,请让汽车产业和汽车消费自然而然地生长吧。 至于政府管理部门头疼的城市交通拥堵问题,还需通过更广泛、更有效的方式来解决,比如首先要做好城市规划,道路面积要占城市面积的20%~25%;其次解决好交通管理、停车场的规划、停车的管理等问题;再其次,加强人们交通安全意识的教育、培养,提升人们在路上的 “道德感”与 “守法感”。这些问题都解决好之后,交通拥堵问题和汽车消费的矛盾或将不复存在。 (本报记者 芦丽琴)
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