王毅:促进工业转型应减少环境代价
稿件来源:本报讯
当前,全社会都在谈工业的转型升级,但也有企业反映, “转型升级没有方向,如何转,往哪里转,钱从哪里来”,当企业遇到这些问题时,常常一头雾水,不知所措。 “对于这些问题,我们首先要对经济的发展规律,有一个基本判断”。全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅指出, “转型升级需要时间,也需要方式和方法。过去传统经济发展模式可能需要带头产业,未来的经济发展将会是建立在互联网、信息社会基础之上,与以往有所不同。” 转型升级需做好顶层设计 “重化工业还需要资源密集型的产品,从现在来看,改造会有很大的阻力和困难,这就是目前的现状和发展的基本规律。”未来重化工业还能持续多长时间,要看未来新型城镇化加速过程之中,对于钢铁、水泥、能源有多大的需求,也要看在未来一定时期内,还要保持怎样的增长速度。在了解未来需求的同时,也需要了解经济发展与环保之间的规律是什么? 在王毅看来,工业的转型升级,注重环保该从哪里做起,如何提高生产效率,这些都需要做好顶层设计,并设定好总量控制目标,进行综合治理。许多污染物都要纳入控制范围之内,要设立时间表和路线图,把总量控制落实到区域。未来的10~20年要有一个总体框架,而不仅仅是一个短期的计划和模糊的要求。 王毅指出,目标设定以后会发现,与很多因素有关系,并不是有技术就能解决所有问题。进一步讲,钱从哪里来?有了钱,管理又该怎么办?这是一个综合性的问题。 当前我国的工业转型升级需要有市场需求的配合,没有需求就要创造需求,要靠政策引导,这样企业才会想办法满足需求。政府要采取激励政策来鼓励企业,不断提高生产率为市场需求提供产品。在这个过程中,政府可通过增加碳税等手段,合理驱使企业转型和升级。 他建议,在促进工业经济转型中,要尽量减少可能造成资源消耗和环境污染的代价,保证在未来的长远时段内,实现转型升级和发展方式的转变。 未来工业增长是新模式 在上一轮的经济发展进程中,房地产、汽车、电子信息产业扮演了重要角色,是拉动经济的支柱型产业。目前,这些产业发展似乎都遇到了瓶颈,未来哪些新的产业会成为新一轮经济增长的火车头,成为拉动经济发展源动力,还是个未知数。 对此,王毅指出,过去传统经济发展模式可能需要带头产业,未来的经济发展将会是建立在互联网、信息社会基础之上,与以往有所不同。 模式转变,需求也会随之发生巨大改变,如现在都在提及第三次工业革命、3D打印机等,就蕴藏着很多新的产业机会。汽车等传统产业具有很强的带动作用,将来也许仍然会发挥带动作用,但也要看到,这些传统产业的发展也带来了一系列问题,如石油的依赖程度不断提高、尾气排放问题,等等。 “传统产业、产品恐怕要加入新的要素,如信息互联技术等,才能满足未来全社会更多样性的需求,所以,未来的工业增长模式,很可能不是靠某个产业来拉动,而是基于互联信息技术的多样化产业共同发展的新模式。” 王毅说, “这会给我们这样的经济后发国家带来很多机会,我们现在就要为这些变化做好准备,以避免我们的国家、我们的工业被这种新的变化淘汰掉。”在这个过程中,电子信息产业会扮演非常重要的角色,信息技术必须要与传统产业以及其他产业结合在一起,才有可能实现未来发展的目标。(本报记者 杨 明)
|