哈尔滨市确定今年增长目标 凸显项目建设
稿件来源:本报讯
记者在日前召开的2013年哈尔滨市工业和信息化工作会议上了解到, 2013年,哈尔滨市工业经济发展预期目标是:规模以上工业增加值增长14%;规模以上工业总产值增长16%;工业固定资产投资增长35%;园区产业集聚度达到55%以上;规模以上工业万元增加值综合能耗下降4.5%;非公有制经济增加值增长13%以上;全市县域生产总值同比增长14%以上,县域工业总产值增长20%以上。 凸显项目建设 哈尔滨市工业和信息化委员会主任智大勇告诉记者,初步安排,2013年重点推进亿元以上项目200项,其中,传统优势产业项目100项,战略性新兴产业100项。 以哈尔滨市确定的 “4+6+1”产业及布局为重点,抓好 《关于在全市工业和信息化领域深入开展大项目谋划工作的指导意见》的落实,从行业协会、科研院所、知名高校、国内外知名企业、产业链条、区位资源、产业优势等方面,建立谋划项目一条龙、转化项目一条龙、引进项目一条龙的联动机制、服务机制、生成机制、责任机制。致力于谋划生成一批能够带动区域经济跨越式发展的重大项目,对项目从创意、谋划到实施建设、竣工投产进行全程跟踪服务,推动项目早日落地、开工建设、竣工投产。 坚持全市工业项目调度会机制和与国土、规划、建委、环保、电力等部门联办的项目推动机制,做到 “五个确保”,即:确保项目谋划生成、确保项目按时开工、确保项目实施推进、确保项目竣工投产、确保工业投资目标完成。 结合贯彻落实 《“十二五”工业转型升级规划》、国务院 《关于促进企业技术改造的指导意见》等文件,跟踪国家技改工作管理办法的制定动向,适时出台本市贯彻落实意见和技术改造工作管理办法。 制定 《全市工业和信息化固定资产投资项目监测服务网络系统报备运行方案》,以工业企业服务网为载体,以为企业提供高效服务为宗旨,减少企业多头提供信息,统一项目信息报送渠道,将项目报备、要素保障和项目建设跟踪等工作改为网络办公,第一时间反映企业需求,各部门要做到即时办理,简化程序,提高效率。 提升县域经济实力 完善健全工作机制。建立县域产业发展市、部门和县 (市)三级协调机制,定期召开领导小组工作会议,抓好 《加快县域经济发展实施意见》和 《县域重点产业发展定位意见》的落实。 重点实施 “8315”工程。重点支持占县域工业总量47%的50户龙头企业,力争50户龙头企业工业总产值增幅高于县域平均增幅2个百分点,形成有效牵动;重点建设十大产业基地,力争十大基地产值占各县比重进一步提高。着力打造三大板块,促进县域一体化,在养殖加工业率先突破,按区域一体化形成养加销链条。努力实现农副产品加工、食品制造等八大产业增长25%,力争30%。 今年,县域产业项目投资要达到500亿元,其中工业占60%以上。积极推动县域产业项目大招商活动,按照全市统一安排,4月份组织80个项目集中签约,5月份集中开工,到8月份再开工一批产业大项目。积极做好开工前要素配置工作和项目建设推进工作,半个月梳理一次项目建设进展情况和存在的问题。围绕县域产业优势深入开展项目谋划活动。鼓励龙头企业实施重大产业项目,对产业牵动大的项目给予资金支持。 做大做强非公经济 营造优良环境,推动非公经济加快发展。围绕把企业做多、做大、做强的目标,实施企业成长工程,大力推进中小企业成长,夯实非公经济发展的微观基础。 组织工商、税务、物价等部门对国家和省、市政策进行解读,汇编和宣传国家和省市及相关部门促进非公经济和中小企业发展的政策,使更多中小微企业了解政策,享受政策;对2013年度小微企业进行认定,帮助其享受国家鼓励支持小微企业的各项优惠政策,引导微型向小型、小型向中型、中型向大型企业发展;出台 《哈尔滨市政府促进中小企业发展若干政策》,为促进中小企业发展提供政策保障。 联合统计部门,将 “三上”非公企业纳入季度统计分析,逐步建立中小企业统计制度,及时反映非公经济和中小企业发展状况。 完善中小企业公共服务平台建设,表彰非公企业家、纳税大户、发展非公经济先进区县 (市)、优秀服务机构、优秀创业基地,营造氛围,优化环境,推动非公经济加快发展。 加大创业基地建设力度,鼓励中小企业开展诚信建设,将其评价编入中小企业成长规划。适时开展 《小微企业会计准则》培训。 支持产业向园区聚集 2013年,全市重点园区力争累计新增投资额超亿元工业项目100个,实现规模以上工业总产值1800亿元以上,同比增长18.4%,产业集中度达55%以上,产值超百亿元园区达到5个,园区新增规上企业50户。其中,12个县域重点园区力争累计新增投资额超亿元工业项目20个,超5000万元项目50个,实现规模以上工业总产值500亿元,产值超百亿元园区2个,产值超50亿元园区4个。 按照全市产业布局和园区产业定位,抓住全市大招商契机,有针对性地开展招商引资活动,通过引进一批大项目、好项目,快速实现产业聚集,引导、鼓励新增和搬迁改造项目向园区集中,鼓励同类产业及相关配套产业在园区集聚发展,鼓励园区内的骨干企业发挥龙头作用,带动配套企业发展,延伸产业链条,壮大产业规模。(本报记者 由庆祝)
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