迎战铁姆肯 海林打响轴承反倾销第一枪
稿件来源:本报讯
阅读提示: 这是一家饱受美国反倾销调查困扰的中国轴承行业骨干企业,尽管这家企业屡屡获得了 “胜诉”的结果,但其对手没有善罢甘休。 老冤家美国铁姆肯公司2月20日故伎重演,又一次向美国商务部提出调查申请,可谓一而再,再而三。 海林公司这家中国企业也不再示弱,主动出击,拉开了在中国维权行动的序幕。
主动维权 海林反戈一击 位于中国甘肃的一家轴承企业正针对美国铁姆肯公司 (Timken)向中国出口的轴承产品提出反倾销调查的申请,并将很快递交到中国商务部。 “针对铁姆肯轴承在中国倾销的调查申请,有关部门已给予了积极回应。我们更进一步的准备工作正在有序进行中。”甘肃海林中科科技股份有限公司 (以下简称 “海林”)副总经理何克鸿3月19日在京接受中国工业报记者独家专访时说。 向中国商务部提出调查铁姆肯倾销的申请,海林公司的理由是什么? 据海林公司有关负责人介绍,美国铁姆肯公司每年出口到中国的轴承产品数量在递增,而平均价格却在递减;铁姆肯轴承在中国的售价低于其在美国的售价,也低于在其他地区的售价,属于倾销行为,侵害了中国同行的合法权益。 此外,作为世界轴承行业的一线品牌, “铁姆肯公司在华组建办事机构10余处,授权经销单位30多个,组建合资公司好几家”,这些位于中国的合资企业也存在低价销售现象,对中国的同行形成了不正当竞争,是不公平的。根据中国的反不正当竞争法,海林也准备依法维权。 随着全球一体化时代的来临,中国企业近年来开拓海外市场的步伐明显加快,贸易摩擦的数量也随之增多。事实上,提出反倾销调查申请的中国行业或企业并不在少数,但在轴承行业,海林此举还是头一次。 这还不是一个企业的战斗。记者了解到,海林公司的维权行动已得到中国轴承工业协会的积极支持和响应,而中国商务部也已表达了受理意向。而且还将会有更多的中国同行站出来,与海林公司一道展开维权行动。 有关专家认为,这次维权行动是海林公司发展历程中的一个转折点,也是中国轴承企业采取维权行动中具有标志性意义的事件。中国企业和相关政府部门、行业协会应积极行动起来,依法维护自身的合法权益。 多年缠讼 中国企业屡遭排挤 “这次主动出击是我们的亮剑行动,我们对铁姆肯公司一而再、再而三,无休止地干扰公司合法经营行为表示强烈的不满和抗议。”何克鸿的气愤源自美国铁姆肯公司最近的一次指控。 据海林公司有关负责人介绍,美国铁姆肯公司2月20日又一次向美国商务部提交文书,对一个已经结束了的案件再提不合理诉求,要求美国商务部做形势变迁复审,美国商务部将在4月初作出是否受理的决定,此举已使海林公司的部分美国客户人心惶惶,对海林在美国市场造成了负面影响。 这位负责人认为,海林公司的产品和铁姆肯的产品在市场上不存在冲突,更形成不了竞争,铁姆肯公司是世界一线品牌,无论在市场占有率还是整体规模等方面都有绝对优势,海林对其不造成任何威胁。而且,中国圆锥滚子轴承的产量还不足铁姆肯公司的五分之一,品牌影响力也不及铁姆肯。海林公司的产品主要销往美国的维修市场,与铁姆肯公司的产品没有任何碰撞,更谈不上市场侵害和威胁。 记者了解到,中国的圆锥滚子轴承产品自1986年以来一直受美国铁姆肯公司反倾销调查的困扰,作为行业骨干,海林公司先后经过多次应诉,于2002年被美国商务部宣布了 “永久性撤销反倾销令”。 胜诉后的宁静很快就被铁姆肯公司打破了。 铁姆肯公司2010年6月又以海林公司改制、组织机构名称变更为由,再次向美国商务部提出了行政调查的诉求。海林公司再次积极应诉,聘请律师并准备内容详实的抗诉材料。经过艰苦努力和一系列繁琐细致的工作,最终通过了美国商务部的调查。美国商务部2012年认为,甘肃海林中科科技股份有限公司是原天水海林轴承厂的延续企业,最终裁定维持2002年对海林的永久性撤销反倾销令。 回望走过的诉讼历程,何克鸿感慨万千:中国轴承工业的高速发展,激化了中美贸易的摩擦。指控中国轴承倾销,其实就是想把中国轴承挤出美国市场。铁姆肯公司一方面阻止中国轴承出口美国,另一方面却在中国市场上倾销,抢占中国市场,这些都在其于美国发动的反倾销调查申请的掩护下得以实现。 一位不愿透露姓名的轴承行业专家告诉记者,在对中国圆锥滚子轴承反倾销案件中,铁姆肯公司之所以年复一年不收手地申请调查中国企业,除了想把中国产品排挤出美国市场之外,还有一个目的就是给中国企业制造麻烦,形成潜在风险,间接阻止美国客户进口中国产品或征收高额反倾销税,从而达到使自身直接受益或垄断市场的目的。 战略围剿 走出去阻力加大 从十多年前的被动应诉到今天的主动出击,海林经历着漫长的 “缠讼”,这样的日子令人焦躁,苦闷,也令这家中国企业感到气愤。 海林公司的前身——天水海林轴承厂是1966年投资兴建的轴承行业大型骨干企业,2001年企业内部改制后更名。经过四十多年的发展,海林的主导产品 “海林牌”圆锥滚子轴承已成为国内外市场中的知名品牌。 “经过数次应诉后,尽管海林最终都获得了 ‘永久性撤销反倾销令’的结果,但这场没完没了、旷日持久的诉讼,让海林这个知名品牌深受其害,生产经营也都受到了影响。”有着二十多年轴承行业工作经历的何克鸿言语间透着无奈和愤懑。 据悉,海林公司诉讼期间的损失包括客户丢失,交纳滞港保证金等。而且每次的应诉期经营业绩都会直线下滑,好在海林每次的胜诉都能及时扼制下滑的局面,企业才得以生存,否则企业将面临生产停滞,职工下岗的惨烈局面。 海林公司就是在一次又一次的被调查中艰难地运营着。尽管如此,海林公司依然礼让三分,每次应诉完结,胜诉了也只是默默地恢复生产经营、收复市场失地和解决几千人的吃饭等问题。 何克鸿还告诉记者,包括海林公司在内的多家中国轴承企业被铁姆肯公司多次指控和干扰,许多企业没有过多精力应诉和应对,便放弃了美国市场的出口贸易,也导致美国经销商放弃了经销中国轴承产品,而这些原本出口的轴承又回流到国内市场,使原本竞争过度的市场更加激烈。 “铁姆肯此举违背了公平竞争的原则,不利于中国轴承行业的健康发展。” 截至记者发稿前,海林公司的维权行动仍在进行中,事件的后续影响还有待观察,本报也将继续关注此事态的进一步发展。(本报记者 陈栋栋)
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