强化效益 今年消费品工业主攻转型升级
稿件来源:本报讯
透过 “稳中求进”、 “科学发展”等与会代表谈论频率最高的词汇,2013年消费品工业的工作思路很快得到了清晰延展。 在媒体看来,3月22日在江西省南昌市召开的 “2013年全国消费品工业发展座谈会”释放出一个极其明显的信号:消费品工业的发展将以转型升级为主攻方向,更加注重自主品牌和诚信体系建设,更加注重淘汰落后产能、企业兼并重组、产业集聚和有序转移,更加注重行业准入管理、技术改造、两化深度融合、标准规范建设,切实提高增长的质量和效益。 事实上,在 “稳增长、调结构、惠民生”等方面大有可为的消费品工业,一直致力于寻求一条推动整个行业持续健康发展的最佳路线。 近五年来,面对管理体系长期分散、行业管理基础薄弱等困难,整个消费品工业系统不畏艰难,共同努力,研究形成了消费品工业发展战略,制定并推动落实一系列 “十二五”行业发展规划,明确了工作思路和重点工作任务,建立了部门协调、部省 (市、区)联动、政府与支撑机构协作、政府与协商会合作的工作体系,在经济运行、行业准入管理、品牌建设、食品诚信建设、生物医药、工艺美术、烟草控制等方面建立了部门会商机制,开创了消费品工业工作体系的新局面。 此次会议旨在总结之前的工作经验,分析2013年发展形势,研究增加有效供给、满足和引导消费的工作措施,并围绕扩大消费需求、淘汰落后、产业转移、兼并重组、节能减排、技术改造、两化融合、诚信建设、品牌建设等进行了沟通交流。 会上,工信部党组成员、总工程师朱宏任指出,2012年,面对复杂多变的国际国内形势,工业和信息化系统按照稳中求进的总基调,坚持推进 “稳增长、调结构、促转型”,工业经济运行总体平稳,转型升级稳步推进。这其中,消费品工业贡献尤为突出。据统计,2012年消费品工业增加值同比增长11%,高于全国工业1个百分点;利润总额同比增长17.8%,高于全国工业12.5个百分点,占全部工业的30.6%。朱宏任认为,消费品工业在整个工业中的重要地位和作用,是过去五年消费品工业全系统努力工作的结果,也是过去五年成功探索大部门制改革的结果。他同时强调,全系统要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,及时调整消费品工业发展的思路和目标,理清思路,开拓进展,积极履职,努力推动消费品工业持续健康发展。 为转型升级提供正能量,为融合创新寻求突破口,今年消费品工作的任务异常艰巨,也格外令人振奋。据工信部消费品工业司司长王黎明介绍,今年消费品工业发展将重点做好五个方面工作。 促进消费品工业稳定增长。继续实施消费品工业各项“十二五”规划,抓紧制定新增规划和指导意见,落实技改专项,支持食品企业检测条件改造及食品行业企业检测技术示范中心建设,加强消费品工业行业运行监测分析,完成好医药生产行业统计工作。 促进消费品工业结构调整优化。加强准入管理,推进淘汰落后,促进新兴产业发展,引导产业转移与集聚,提升企业管理水平,加强出口运行监测分析,支持具有自主品牌和技术的企业实施 “走出去”战略。 积极落实扩大消费需求战略。扩大消费需求,推进标准化,推进品牌建设,加强专项工作等。 加快实施创新驱动发展战略。一是促进新兴产业发展。会同有关部门完成高性能医学诊疗设备创新专项、通用名化学药发展专项、蛋白类生物药和疫苗发展专项的组织实施工作;实施生物基化学化纤重大工程,促进生物基化学化纤的开发应用;加快纺织新材料和产业用纺织品发展。二是提升企业管理创新能力。引导企业加强基础管理工作,推动管理创新和商业模式转变;支持行业协会推广先进管理经验和做法,提升行业整体管理水平。联合中国轻工联合会,在轻工和食品行业开展五场两化融合深度示范企业现场交流活动,交流推广品牌创新的经验和做法。三是开展强基专项行动。发布消费品工业基础发展指导目录,引导基础零部件、基础工艺、基础材料和基础技术的发展。指导企业建立知识产权管理制度。鼓励创新型和劳动密集型轻纺小微企业健康发展。四是加强产品创新和人才培养。 提升食品药品质量安全保障能力。开展诚信工作,促进质量检测服务工作,做好中药材发展工作,保障基本药物生产供应,开展产品可追溯体系建设,配合做好食品药品安全综合协调工作以及食品药品专项督查与整治工作。(本报记者 郭俐君)
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