前 言 工业行业企业切实履行社会责任，对稳增长、转方式、调结构、惠民生，对我国经济社会全面、协调、可持续发展影响深远，意义重大。强化工业企业的社会责任，既是行业和企业提升自身竞争力的需要，也是实现中国经济转型升级、保持和谐稳定发展大局的需要。
2008年、2010年，中国工业经济联合会 （以下简称 “中国工经联”）联合中国煤炭、机械、钢铁、石化、轻工、纺织、建材、有色金属、电力、矿业等10家工业行业协会 （联合会）发布 《中国工业企业及工业协会社会责任指南》第一版、第二版，提出了中国工业企业履责的主要内容；2011年，中国工经联发布 《中国工业企业社会责任指南实施手册》，为中国工业企业履责实践提供具体指导。2012年，为全面评价工业企业在经济、环境、社会各方面表现，进一步促使企业从思想上高度重视、行动上积极实践，推进工业行业企业可持续发展、加强社会诚信建设，中国工经联组织制定了 《中国工业企业社会责任评价指标体系》 （以下简称《评价指标体系》）。
中国工业企业社会责任评价指标体系是指，为反映和衡量中国工业企业管理自身运营对利益相关方和自然环境影响的效果和效率而设置的指标体系。 《评价指标体系》从切实转变企业传统生产经营模式和管理模式实际需求出发，依据三重底线模型、利益相关方理论、可持续发展理论等，明确了中国工业企业社会责任评价指标体系的范围和基本原则，提出了三级98个评价指标，以及评价指标体系的应用方法。 《评价指标体系》为中国工业企业履责自我评估、中国工业企业履行社会责任星级评价、中国工业企业社会责任指数编制等工作提供基础支撑。
《中国工业企业社会责任评价指标体系》由中国工业经济联合会负责解释，并将随着社会责任的发展要求适时予以修订。
1范 围
1.1本评价指标体系提出了中国工业企业社会责任评价指标体系构建的基本原则、评价指标体系构成、具体评价指标及评价指标体系应用等。
1.2本评价指标体系适用于中国工业企业开展履责自我评估、开展中国工业企业履行社会责任星级评价、编制中国工业企业社会责任指数等工作。
2基本原则 2.1实质性与完整性相结合原则
评价指标体系力求涵盖工业企业运营过程对利益相关方产生实质性影响的各方面，以及企业可持续发展各有关方面的关键内容。
2.2目标导向与外部期望相结合原则 构建评价指标体系以促进工业企业自身可持续发展为目标，兼顾反映主要外部利益相关方对企业的合理期望和要求。
2.3科学性与实践性相结合原则
运用社会责任理论和构建指标体系的科学方法，结合我国工业企业现有运营管理流程和具体实践，构建社会责任评价指标体系。
2.4一般性与特色性相结合原则 构建评价指标体系既要反映企业履行经济责任、环境责任和社会责任的共性特征，同时又要突出工业企业的履责特色。
2.5实用性与前瞻性相结合原则
指标数据能够在企业日常运营中获取，在技术、资金和时间要求上可行。同时借鉴国内外先进企业的社会责任指标，体现未来发展趋势，具有一定的前瞻性。
2.6定量与定性相结合原则 评价指标体系采用以定量为主的结果性指标体现企业履责绩效，采用以定性为主的制度性和过程性指标反映企业履责制度安排和具体行为。
3评价指标体系构成
3.1指标层级 评价指标体系由社会责任价值观与战略、社会责任推进管理、经济影响、环境影响、社会影响5个一级指标、22个二级指标、98个三级指标构成 （如表 3-1）。
3.2指标类别 评价指标按照指标属性、指标标准化处理技术要求进行分类。
3.2.1按指标属性分类
3.2.1.1底线类指标－A1
该类指标反映了企业在各领域履行社会责任的刚性法律底线要求，企业必须严格遵守。
底线类指标亦作为开展中国工业企业履行社会责任星级评价时的否决性指标，即企业在评价年度违背了底线类指标要求，不能参与此年度评价活动。
3.2.1.2关键类指标－A2
该类指标反映企业社会责任理念以及企业在责任管理推进、经济、社会、环境各领域中的重点实践内容，发挥引导企业社会责任行动、提升企业履责绩效的关键作用。
3.2.1.3基础类指标－A3
该类指标反映了工业各行业企业社会责任内容的共性要求，对企业在社会责任各个领域的基本实践情况进行考察评价。
3.2.2按指标标准化处理技术要求分类
3.2.2.1定量连续指标－B1
该类指标运用量化数值进行企业社会责任绩效评价，指标数值具有连续可微特点，如工业用水循环利用率、劳动合同签订率等。
3.2.2.2定量离散指标－B2
该类指标运用量化数值进行企业社会责任绩效评价，指标数值具有一定区间内的离散特点，如企业某项社会责任实践的次数、参与人数等方面状况。
3.2.2.3定性指标－B3
该类指标是指无法直接用数据反映的社会责任工作和具体的履责活动情况，如企业在行为合法合规性、社会责任制度体系构建情况等。
4评价指标体系内容
4.1社会责任价值观与战略
4.2责任推进管理4.3经济影响
4.4社会影响4.5环境影响
5 评价指标体系应用
5.1基本评价流程 5.1.1指标评分
对于每一个参评企业，三级指标的定性评价部分由专家根据评分参考办法给出得分；三级指标的定量评价通过将指标原始数据进行无量纲化和同数量级处理后，由计量模型计算得出。
5.1.2指标动态赋权
应用计量模型，计算所有参评企业同一指标得分的离散度；根据离散度的大小，确定该指标的权重。
5.1.3计算指标最终得分
将三级指标评分与指标动态权重值相乘，计算出该指标的最终得分。
5.1.4计算企业最终得分
在所有指标中，关键类指标总分权重为40%，基础类指标总分权重为60%。
按照关键类指标A2、基础类指标A3将指标分类，同类指标最终得分加总，乘以分配权重后加总得出企业最终得分。
基本评价流程如图5-1所示。
5.2中国工业企业履责自我评估
工业企业可应用本评价指标体系开展履责自我评估。通过评估，企业可以更好地将自身战略与经济社会环境发展的要求相协调，实现企业的可持续发展。同时，通过自我评估，企业可以发现与其他企业存在的差距，为进一步提升企业管理，改进社会责任绩效提供方向性指导。
5.3中国工业企业履行社会责任星级评价 根据本评价指标体系，开展工业企业履行社会责任星级评价工作。星级评价工作以本评价指标体系为基础，对特定工业企业、特定行业、特定地区的社会责任管理与实践进行评价。
在星级评价时，还将设置履责创新附加项。履责创新附加项是针对企业的特色社会责任实践专门设置的，即企业在社会责任领域有创新性的实践做法，具有很好的社会与环境影响和典型示范作用。创新实践须与企业的主营业务相结合，通过管理创新或实践创新解决具体的社会问题，效果惠及广泛的社会群体，并具有较强的可复制性。履责创新附加项将给予一定比例的附加分。
5.4编制中国工业企业社会责任指数 本评价指标体系可作为编制发布工业企业社会责任指数的技术框架。指数编制参考国际同类指数构建的一般方法：首先确定指数成分企业库，然后依据本评价指标体系对成分企业的社会责任绩效进行评价，最后根据评价结果编制并发布社会责任指数。
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