目前,三大运营商正在进行新一轮的宽带提速工程。北京、上海、广州、深圳等一线城市,以及成都、天津、武汉、西安等多个城市的用户已经可以享受到最高100M的宽带接入服务,即在网络畅通的条件下,理论下载速度可达到每秒10M。业内人士表示,随着100M宽带的逐渐推广,将引发新一轮的行业洗牌,一部分提供低速宽带,甚至假宽带的宽带接入商,将被用户抛弃。 (资料图片)
按电信研究院的最新测算,固定宽带的普及率每提高10%,我国经济增长(GDP)相应提升1.8%,移动宽带每提高10%,可实现GDP提升2.3%。可见,宽带对经济增长的带动作用十分显著。
日前,在工信部电信研究院和宽带发展联盟联合主办的 “2013宽带通信及物联网高层论坛”上,工信部电信研究院副院长刘多指出,宽带建设的重要性不仅仅是为了应付经济危机,更重要是希望通过宽带的建设和应用能够赢得整个国家的未来。
工信部通信发展司司长张峰表示,我国将加快宽带网络基础设施的建设,推动尽快发布实施宽带中国战略,争取在政策扶持、财税支持、规划建设等方面取得突破,努力营造国家下一代信息基础设施建设的良好环境。会上,由工信部电信研究院物联网团队撰写的 《物联网标识白皮书》正式发布。
信息消费潜力大 当前,随着信息网络加快普及延伸,我国信息通信业发展已经步入广泛应用,深度融合的新阶段。张峰说,信息通信业的发展将深刻影响着我国经济社会各领域的转型和变革,有力地推动了新一轮新兴产业的蓬勃发展,已经成为我国信息化水平提升的重要基础和关键力量。
统计数据显示,截至今年一季度,我国基础电信业完成业务收入2730亿元,同比增长9.1%,增速高于同期GDP的增速1.4个百分点,用户数已经达到14.2亿,其中移动电话用户数达到11.5亿户,3G用户达到2.77亿户,互联网宽带接入用户达到1.81亿户,物联网宽带接入达到2.75亿个,3G基站达到109万个,WLAN公共接入点达到543万个,2兆以上宽带用户占业界的95%。其中,高带宽的业务增长成为新亮点,8兆以上宽带用户同比增长74.1%。
值得关注的是,新兴消费快速增长,已经成为我国拉内需、调结构、保就业的重要动力。有研究报告显示,2012年我国物联网产业市场规模达到3650亿元人民币,同比增长38.6%;云计算市场规模超过600亿元;电子商务市场交易规模超过8万亿元,同比增长了25.6%;我国互联网企业的服务收入规模达到4187亿元,同比增长36%。在线游戏,数字音乐,手机媒体等数字内容产业蓬勃发展,产业规模超过2000亿美元。
截至今年一季度,我国物联网应用用户达到2521万户,我国电子商务交易与服务网站超过11000家,仅阿里巴巴旗下的淘宝和天猫两个点上平台,2012年创造的直接和间接的就业人数分别达到467万人和1330万人。
推动“两化”深度融合
与此同时,信息通信技术广泛应用,已成为推动 “两化”深度融合的重要驱动力。随着工业企业信息化改造步伐加快,智能制造,柔性制造,网络制造已逐渐成为制造业发展的新趋势,信息通信技术将逐步融入企业研发设计,生产经营等各个环节,有力地促进了工业生产效率提升,金融、保险、贸易、物流等现代服务业的信息化应用也在不断的深化,旅游、餐饮等服务业信息化水平在不断的提升。
毋庸置疑,信息消费已经成为稳增长、调结构的重要力量,成为拉动中国经济增长的重要引擎。业内人士提出,在新形势下,加强基础设施建设,为下一代信息基础设施建设创造良好的环境,对于加快我国经济发展和国际竞争力的提升尤为重要。
宽带成各国战略产业 作为重要的基础设施,当前宽带产业的发展已被发达国家上升为国家战略。美国的 《国家宽带计划》 提出,宽带是经济增长、就业、全球竞争和创造更好生活的基石。业内人士一致认为,当前形势下,宽带已经成为国家经济社会发展和应对国际竞争的关键战略性基础设施。
世界银行对全球120个国家的计量经济分析表明,宽带普及率每提高10%,将带动GDP增长1.3%。欧盟提出,宽带可帮助其制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。截至2012年底,全球发达国家和127个发展中国家已发布了国家宽带战略或行动计划,政策覆盖范围和扶持力度为上世纪末全球电信市场化改革20年以来所罕见。
而且,目前已有40多个国家将宽带纳入电信普遍服务,成立专门的宽带普遍服务基金支持农村和未覆盖地区的宽带建设。预计未来几年,宽带普遍服务将在全球全面推广。
我国面临诸多挑战
相比之下,我国宽带发展相对滞后,而且尚未建立普遍服务机制。宽带发展依然仍面临着诸多挑战。刘多认为,主要体现在以下三个方面:
首先,普及率绝对差距依然较大。我国宽带发展仍处于 “S”曲线的加速普及扩散期,尽管与OECD(经合组织)普及率水平差距连续四年缩小,从2008年差距15.5%,缩小到2012年差距13%。但整体上看,我国宽带普及率仅相当于OECD国家平均值的一半(OECD为25.66%),估计需要5~7年才能赶上。
第二,区域宽带普及差距有扩大趋势。到2012年底,我国农村宽带用户为4076万户,仅占全国23.3%,人口普及率仅为6.3%,落后城市12.6个百分点,且差距存在进一步扩大风险。到2012年底,中、西部宽带用户分别为4424万户和3598万户,人口普及率分别落后东部6.7和7.3个百分点,且差距没有缩小。
第三,用户宽带接入速率整体偏低。我国宽带接入网络速率增长较快,但整体仍然显著低于发达国家。近四成用户仍使用4Mbps以下宽带接入,速率方面远低于发达国家18Mbps主流接入速率。由于测试方法不同,网络测速结果存在较大差异,但我国实际速率在全球的排名均在中等偏后,与日韩欧等发达国家还有较大差距。
启动宽带专项行动 为加快宽带发展,继去年实施宽带普及提速工程后,今年工信部又启动实施了 “宽带中国2013专项行动”。
工信部电信研究院院长曹淑敏介绍,今年的专项行动重点是 “光纤宽带”和 “移动宽带”,这对我国整个宽带的发展是一大利好。而且,今年4月份,两项 “光纤到户”的国家标准开始实施, “可以说,这对我国宽带的建设发展来说,又是一个很大的突破。”曹淑敏说,原来宽带进小区的时候面临着很多的困难,现在该政策将为后期的同步规划、同步建设、同步验收奠定很坚实的基础。
专家建议,在 “宽带中国”战略尚未实施的情况下,应从五方面着手落实专项行动目标。即:大力贯彻落实光纤到户的两项国家标准,推进宽带城市建设,建立网速监测机制,加强市场监管,完善日常工作机制。
对于下一步的工作重点,张峰表示,工信部将加快宽带网络基础设施的建设,推动尽快发布实施 “宽带中国”战略,努力营造国家下一代信息基础设施建设的良好环境。实施宽带工程2013专项行动,加快城市光纤宽带网络的发展,深化无线宽带网络,拓展农村宽带网络的覆盖,增强网络性能,改善用户上网的体验,推动贫困农村中小学宽带的普及,推广宽带应用创新示范,加强3G网络建设和业务应用,积极推进TD-LTE扩大规模实验,认真做好LTE频率的分配等相关工作。积极推进网络、网站、IDC、CDN等IPV6改造及规模商用的进展,力争在年底实现新增3G基站18万个,新增WLAN接入点130万个。惠民普及规模不断扩大,新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户,新增3G用户1亿户,新增通宽带行政村18000个,实现5000所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速。
工信部还将加快培育发展新兴信息服务业态,大力推动互联网,特别是移动互联网新技术、新业务的发展以及行业的深度应用。支持移动搜索、移动广告等关键业务的发展,推进互联网在农业、农村的应用,发展面向三农形式多样的互联网综合信息服务。推动互联网在旅游业、服务业的普及和深化应用。加强互联网的教育、医疗、社保等民生业务,推进三网融合全面开展。鼓手机电视,互联网视频等融合业务的快速发展。加强数据中心数据指导,推动相关配套政策的实施和落地,鼓励在能源富足、气候环境适宜的地区建立大型绿色处理中心,支持云计算、大数据等新兴业务业态的发展,进一步增添电信市场竞争的活力。
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文章部分内容根据录音整理,未经本人核实)(本报记者 司建楠)