江苏无锡“有偿排污”再出新招
稿件来源:本报讯
减少污染物排放,江苏省无锡市再出市场化手段新招。据来自无锡市物价局的消息,今年无锡市作为全省试点城市,将率先实行氮氧化物排放权有偿使用收费。这是继化学需氧量、氨氮、总磷和二氧化硫四项指标之后,被列入排放权交易指标的又一重要排污指标。该市有关部门负责人表示,排放权有偿使用与交易政策的进一步完善,有利于在全市生态文明建设中更好地发挥价格杠杆作用。 据了解,该市从2009年起就在全省率先开展排污权有偿使用和交易试点工作,先是对年排放化学需氧量(COD)10吨以上的工业企业和接纳污水中工业废水量大于80%的污水处理厂开征有偿使用费。2011年,该市又在前两年有偿使用试点的基础上,将排污权有偿使用范围扩大至化学需氧量年排放1吨以上排污单位,对新增污染物的新、改、扩建项目全面实施化学需氧量、氨氮、总磷和二氧化硫四项污染物排放权交易。2012年,全市完成排污权有偿使用和交易金额2209万元,370家排污单位参加排污权有偿使用工作。 据悉,该市下一步还将激活排污权交易二级市场,计划建立排污权交易平台,适时推行排污权公开竞价、拍卖;从排污权的原始成本、使用价值、市场价值、处置方式及其产生的后续影响、使用年限等多方面综合考虑,建立完善排污权金融信贷机制;充分发挥该市污染源在线监测覆盖率较高的优势,以有偿使用和交易为核心,以许可证管理为载体,科学合理核定排污量,形成从浓度控制向浓度和总量双控制的环境管理体系。 (刘晓华 朱品昌)
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