用 “峰回路转”恐怕再适合不过了。
   7月27日，中欧贸易史上涉案金额最大的光伏贸易纠纷案，达成了价格承诺方案。
   这意味着，中国输欧光伏产品有可能避免47.6%的高额惩罚性关税。而该案伊始，业内还曾担心其给我国光伏产业带来 “灭顶之灾”。
   “这是我们所能争取到的最好的结果了。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦非常肯定地告诉中国工业报记者。
“最好的结果”
   7月27日，中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会、全联新能源商会、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国光伏产业联盟等5家行业组织联合发表声明称，中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺。
   该声明表示， “价格承诺成果体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在中欧双方达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额”。
   虽然消息并未公开价格承诺的具体内容，但有业内人士透露，中国出口欧盟的光伏组件承诺价格为0.57欧元/瓦，期限是两年。
   今年6月初，欧盟委员会就欧盟对华光伏产品反倾销调查发布初裁决定，称从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，若双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。
   对于此次达成价格承诺，商务部发言人沈丹阳称， “谈判结果积极、富有建设性，充分展现了双方务实、灵活的态度和解决问题的智慧。”
   “不能将此次的光伏贸易摩擦局限为单纯的贸易纠纷”，在孟宪淦看来，欧盟之所以对中国的光伏产业发起 “双反”，目的在于让中国开放更多的市场，“光伏只是他们的一枚棋子而已，但在这次博弈中，欧盟的目的显然没有达到。”
   他表示，一来随着我国综合实力的不断增强，我们在谈判中有了更大的话语权，而欧盟也不愿意失去中国这个全球第二大经济体的生意；二来我国光伏产业的生存环境正在发生积极的变化。“最终中欧双方都做出了让步，达成了现在的0.57欧元/瓦。”
   事实上，就在双方剑拔弩张的时候，国务院发布了 《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确将2015年光伏装机目标从20吉瓦提升至35吉瓦以上， “这为我国的光伏产业发展提供了市场保障”。
   另外， 《意见》还在大力开拓分布式光伏、抑制光伏产能盲目扩张、完善电价和补贴政策、加大财税政策支持等方面提出了具体要求，为光伏产业的发展保驾护航。
   “当前我国已启动了国内的光伏应用市场，长期以来困扰我光伏产业的‘市场在外’的格局正在慢慢改变，我们对国外市场的依赖性也在逐渐降低。”孟宪淦表示，而这些，都为我们在中欧光伏贸易的博弈中增添了砝码。
“命运要自己掌控”
   业内人士称，按照价格承诺，未来中国输欧光伏产品价格下限将被设定为0.57欧元/瓦，而这一 “限制性”政策将执行至2015年。此外，欧委会还将对中国输欧光伏产品总量设定上限，提出的理论值为7吉瓦/年。
   据悉，最后的价格承诺细则将在协议获得欧委会正式通过后，于欧盟规定的最后期限8月6日前后公布。
   “该价格应该接近欧洲本地企业的平均价格，”对此，优太新能源集团有限公司 （Upsolar）副总经理刘鹏对本报记者表示，与41%的惩罚性关税相比，是一个相当大的妥协和平衡。 “应该说，欧盟理性地反映了市场的价值，同时又不失公允地控制了倾销的潜在风险。”
   在辉伦太阳能科技有限公司市场部经理袁全看来， “0.57欧元/瓦的价格承诺高于中方最初提出的0.50欧元/瓦，低于欧盟早先提出的0.65欧元/瓦的价格，属于折中方案。”
   他表示，该价格高于此前中国出口欧洲的组件价格，幅度在10%~15%左右。目前欧洲本地产组件成本亦在0.57欧元/瓦左右，韩国、美国和中国台湾等地出口至欧洲组件平均价格也只略高于此价格。
   “在此价格承诺下，我国出口至欧洲市场的组件竞争力将无疑有一定下降。”袁全判断说， “去年我国组件在欧市场份额接近80%，总量在12GW左右，预计实行价格承诺后，我国组件在欧市场份额将下降到60%左右。”
   对此，袁全称，我国出口欧洲组件将呈现 “量减价增”的格局，总销售额将有所下降， “但这样的结构已经大大好于高额双反税率的情况。”
   “按照这个 ‘价格承诺’，那么中国光伏产品在欧洲市场上的价格优势就不大了，要知道，我们的产品在欧盟市场上曾经低至30多欧分。”孟宪淦对记者强调说， “但这也对国内的光伏企业提出了更高的要求，必须要靠品牌、质量、服务来占领市场。”
   对此，刘鹏很淡然，鱼和熊掌不能兼得，接下来是看各自企业的内功修为了。 “‘价格承诺’是双刃剑，低价优势的失去换来的是高额的利润，所以，只有认真地做好产品，提升效率，加强服务，强化品牌意识的企业，才能在新的竞争环境中继续更好地存在与发展。”
   他强调，今后，在 “硬碰硬”的欧洲市场，客户对于品牌的认可度和接受程度将是对每个企业的挑战和机遇。
   而在袁全看来，此次欧盟反倾销对我国光伏产业甚至其他产业的发展不失为一记警钟，甚至是一种倒逼——光伏产业既有的发展模式和路径很难再持续。“除了大力开拓中国及其他新兴市场之外，光伏企业要持续保持市场竞争力，还必须在产品和商业模式上不断创新。”
   而中国机电产品进出口商会在其声明中也指出， “中国光伏产业的发展需要更加注重行业发展规划、国际市场多元化、国际国内市场平衡，更加注重新技术研发、原材料、设备制造方面的协调发展。”
   “惟有通过不断的科技进步，并将市场转移到国内，才能让光伏产业立于不败之地。”孟宪淦对记者强调说， “自己站稳了，命运才不会被别人掌控。”(本报记者 李 瞧)