江苏省商务厅日前发布通报称，在全省所有开发区的综合考评中，江阴高新区比去年向前移了7位，列第12位。数据变化的背后是这样的注释：以仅辖53平方公里的区域创造技工贸年总收入2500亿元，绝对增长率排全省第二位，今年在全国新批国家高新区中第一个获准建设国家创新型特色园区，国家生态工业示范园区顺利通过三部委验收。
   在宏观形势倒逼转型大势以及发展空间收紧内在压力的 “夹缝”中，江阴高新区以拓空间腾出新的发展腹地，以抓投入壮大集群产业发展规模，全力打造国内一流、国际知名、特色鲜明、环境优美的科技创新引领区、战略性新兴产业集聚区、精明发展示范区和产城一体样板区，审时度势的转型之路夯实了园区的战略发展后劲。
“拆”出来的高新区
   江阴市委常委、高新区管委会副主任冯爱东曾戏称，江阴高新区是“拆”出来的高新区。一个 “拆”字，蕴含着对现实的深刻体会。高新区现有53平方公里，开发强度高达80%，“如果今后一段时期内土地、空间、环境等资源要素得不到有效突破，高新区下一步跨越发展的后劲就无从谈起，保持一流园区的领先地位也就无从谈起。”冯爱东说， “项目推进年，如果连空间都没有，如何推进项目呢？”
   去年3月起，高新区的新规划摆在了人们面前，先进制造业五大产业主题园区和现代服务业的 “三区三轴带”指明了高新区的走向；据此而展开的成片拆迁和沿江违章企业的专项整治也拉开了帷幕。
   去年3月到11月间，通过拆腾空间和沿江整治，高新区共腾出了4平方公里的成片净地，形成了沿江仓储工业用地、产业园区工业用地、商业用地 “三个超1500亩的成片地块”。
   兴澄合金材料的新项目，就是一个 “抢”出来的项目。项目去年一过年就要开工，但是土地却一点都没有，怎么办？春节前一个礼拜，高新区开始在项目原址上拆迁，仅用了十几天，就为项目的开工腾出了地方。
   一鼓作气的姿态，一屋不剩的标准，一马平川的效果，打开了高新区宝贵的空间。到今年5月底，拆出来的4平方公里发展腹地上，通过腾地而顺利落户的项目已达23个，其中总投资超亿美元或10亿元的就有13个。
   在加快拆腾空间的同时，为进一步拓展产业发展空间，构建国家级大平台，推动高新区做大做强，今年2月，江阴市委市政府果断决策， “圈”出30平方公里，规划建设江阴高新区青阳园区。半年不到，青阳园区建设已如火如荼：在未来的版图上，将打造以小飞机、游艇、机器人等新兴产业园为特色的高端智能装备产业 “升级版”新园区，香港逸诚小型飞机等项目已顺利签约。后劲从哪儿来？项目！7月19日，总投资10亿美元的世茂御龙湾旅游综合体项目正式签约落户江阴高新区。作为集旅游度假、生态文化、休闲娱乐、商业居住于一体的大型旅游综合体，该项目的建设将为江阴高新区加快转型发展、开创“二次创业”新局面注入活力。
   作为一个 “袖珍型”高新区，转型的要义离不开优质高效的项目。今年以来，江阴高新区的引资重点悄然发生变化，价值链高端项目、高科技含量项目、高投入产出项目以及创新与生产性服务业项目四类成为主攻的方向，先进制造业项目的准入门槛也相应抬高，总投资少于5亿元的民资项目和总投资低于1亿美元、注册资本低于3000万美元的外资项目原则上不在高新区本部供地。
   一个个优质项目的落地，不啻于蕴蓄后劲的 “聚宝盆”。年内全区新竣工的工业项目、服务业项目可新增开票销售均超100亿元；下半年，总投资215亿元的21个重点重大项目全面开工建设。
转型发展需要更多新 “名片”
   中植集团在业界有着 “中国的高盛”之名，在创投、个人银行、租赁等五个行当位居国内老大。前不久，中植集团和江阴高新区牵手开展融资租赁等业务，深挖二次融资市场以重塑 “江阴板块”优势。
   和中植的合作，透露出江阴高新区欲涉足大金融服务的想法。江阴制造业企业众多，发展生产性创新型服务业可谓天时地利人和。在江阴高新区的强力推进下，中植集团已与华西集团达成了战略合作意向，这意味着江阴的金融业掀开了新的一页。
   全力发展现代服务业，新的经济形态由此不断萌生。
   江阴高新区专门制定了奖励政策，安排了1.09亿元科技创新引导和风险投资基金，以此进一步引导优秀投资管理团队，以及更多海内外知名的股权投资管理机构入驻。目前，江阴高新区已经集聚了光大控股、中科蓝天、千年发展生物医药、海德汇金等多家基金公司，园区基金规模超过30亿元，为园区内具有较强核心竞争力的科技企业提供金融支持。
   如何在局促的空间中让每一分投入都发挥最大效能？高新区瞄准了 “总部经济”，通过智力和资本的集中，充分发挥各类科技孵化器、加速器、总部大楼等载体的作用，积极吸引海内外各大上市公司将投资中心、管理中心、财务结算中心等总部类项目落户高新区，全力打造省内开发区首个上市公司总部集聚示范区。大金融服务的主阵地、区域性上市公司的总部集聚区……冯爱东说，在奋力争当全省一流开放园区排头兵的同时，江阴高新区要以彰显江阴特点的转型之路谋划更大发展空间，构筑优势赢得未来。
(朱品昌 黄雷)