9月23日，工业和信息化部联合国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门，在京举办全国减轻企业负担政策宣传周启动仪式暨政策研讨会。
   此次活动的举办，旨在通过集中宣传国家出台的减轻企业负担政策措施，帮助企业了解和享受各项惠企政策，营造全社会关心企业发展、维护企业权益的舆论氛围，为扶助小微企业、稳定经济增长发挥积极作用。工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任出席会议并讲话。
   转变职能促稳增长
   今年以来，面对经济下行压力，党中央、国务院坚持稳中有进，采取一系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，推动经济运行呈现企稳向好势头。但与此同时，上半年我国经济下行压力仍然较大，特别是小微企业面临的困难不少。
   朱宏任强调，正是在这样的形势下，党中央国务院要求进一步突出减轻企业负担在稳定经济增长中的作用。近期，国务院领导多次做出批示，要求认真调查企业乱收费问题，抓紧清理整改，确实减轻企业负担。
   减轻企业负担工作是一项系统工程，需要社会各方面的积极参与。为进一步激发企业活力，加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度，第一，要把减轻企业负担与稳定经济增长结合起来。相关部门要贯彻落实党中央国务院关于减轻企业负担的要求部署，在现有工作的基础上狠抓落实，广泛宣传，将减轻企业负担作为稳增长的重要举措切实抓出成效。
   第二，要把减轻企业负担与转变政府职能结合起来。新一届政府高度重视职能转变，强调释放改革红利激发市场活力，实施了简政放权的一系列措施，通过减少行政干预实现减轻企业负担的目的。国务院通过实施简政放权，大幅减少行政干预，是解决企业负担问题的关键举措。相关部门要把减轻企业负担与转变政府职能紧密结合，作为减负工作系统贯彻群众路线实践教育活动的重要内容，在体制机制改革上狠下功夫，切实推动政府减少对市场、社会的行政干预，真正从根源上减轻企业负担。
   建长效机制助小微企发展
   第三，要把减轻企业负担与扶助小微企业结合起来。小微企业是经济发展的重要力量，是国家税收的重要来源，是拉动就业的重要推手，也是减负工作的重要对象。党中央国务院高度重视小微企业发展，出台了很多扶持小微企业发展的政策措施，这些政策体现了中央关于 “微观政策要活”的要求，体现了减轻企业负担和扶助小微企业的有机结合，政策含金量很高，对改善企业发展环境具有重要作用。相关部门要抓住时机，加大政策宣贯力度，使中央政策的阳光雨露真正落实到企盼甘霖的小微企业身上。
   第四，要把减负政策宣传与建设长效机制结合起来。近年来，相关部门对建设减负长效机制进行了积极的探索，逐步形成了年初有部署、年中有检查、年底有总结的工作格局，并在调查、评价、宣传、培训、督察等方面形成了一些相对固定的动作。政策宣传是其中的一个重要环节，去年相关部门组织减负政策宣传周活动，取得积极成效，为此决定把这种形式固定下来，作为建设减负长效机制的重要内容。今年宣传周活动将在去年基础上有所拓展和创新，比如发布企业负担调查评价报告、更加突出部门合作和部省互动等。
   首发企业负担调查评价报告
   朱宏任指出，下一步相关部门还要把减负政策宣传工作作为建设减负长效机制的重要环节抓好抓实。各地可在当前工作的基础上，不断探索具有本地特色的政策宣传体系，要加强组织、精心谋划、勇于创新、狠抓落实，安排好活动时段、节奏，确保宣传工作有序有效开展；要整合资源、形成合力。要统筹利用好宣传资源，广泛调动成员单位、媒体、企业和专家等方面的积极性，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，对减负政策进行全方位的宣传解读，建立舆论引导和监督机制，形成全社会关心减负工作和支持企业发展的良好氛围；要突出重点、抓出实效。宣传周活动重点要在扶助小微企业和落实惠企政策上做文章，要高度重视宣传周前后的企业负担舆情监测和研判，及时回应各方关切，确保舆论宣传的实效性；要结合宣传工作开展政策评估，客观公正地反映有关情况，进一步推动各项政策措施的完善和制定，将政策落到实处。
   会上，工信部中小企业发展促进中心首次发布了全国企业负担调查评价报告，国家质检总局计划财务司、银监会银行监管一部、重庆市和江苏省减负办分别介绍了减轻小微企业负担方面的做法及成效。此外，相关专家、服务机构和小微企业还就完善政策环境、减轻企业负担进行了研讨。
   据了解，全国减轻企业负担政策宣传周活动内容，主要包括召开政策研讨会、开展系列访谈、组织专题报道、发放政策手册、举办现场咨询等。国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门、地方减负工作机构、部分行业协会、服务机构、专家学者、中小企业等代表参加了会议。(本报记者 杨 明)