日前，由工业和信息化部军民结合推进司、中关村科技园区管理委员会主办，中国技术交易所、工业和信息化部电子科技情报所共同承办的 “军转民技术交易试点”在京启动。
   技术交易试点是军转民工作的首次市场化运作。工信部军民结合推进司副司长周少清指出，充分发挥市场作用推动军工技术向民用转化是践行军民融合式发展的重要举措。开展军转民技术交易试点活动既是对军转民模式的探索，也是对科技中介服务机构参与军民融合式发展的探索，对于完善军民融合公共服务体系、推进军工开放具有积极意义。
   据了解，中国技术交易所与工信部电子科技情报所作为此次工作的中介单位，将与6家试点单位签署委托协议，通过举办产业集群路演、专利拍卖等活动，促进军用技术项目推广和交易。
中介打破军工 “围城”
   军民两用技术成果双向转移是推进军民融合的重要举措。随着国防科技工业的快速发展，国防科技工业系统每年产出大量科技成果，积极推动先进、成熟、适用的军用技术向民用领域转移，对于促进国民经济发展、带动工业转型升级具有重要意义。
   比如南京航空航天大学的 “高温钎焊单层超硬磨料工具制备”就是比较有代表性的军民两用技术，采用专利授权模式向民用领域推广后，不仅每年为学校带来可观的专利授权实施许可收益，而且对于提高我国超硬磨料技术和产品的竞争力起到积极作用。
   据了解，本次试点工作选取了中国电子科技集团、中国航天科技集团、中国船舶重工集团、北京理工大学、北京航空航天大学以及哈尔滨工业大学6家作为试点单位，以工信部往期 《军用技术转民用推广目录》中收录专利和技术成果为重点，兼顾试点单位的其他优秀科技成果，共确权征集到涉及新能源、新材料、先进制造等五大领域28个技术成果、87件专利。试点工作依托中国技术交易所信息披露平台，公开发布向民用领域转化。
   中国技术交易所总裁郭书贵表示，“中技所作为中介单位，将为本次试点项目提供包括确权、专版网页路演、区域推介、重点客户推送、交易结构设计等服务，并将充分发挥交易所的信息披露平台优势，探索军转民、民参军市场化公示、交易的长效机制，为试点活动的常态化奠定基础。”据了解，目前中技所在全国有十余个工作站，后续将陆续赴长沙、郑州、福州、绵阳及国内其他产业分布重点区域进行路演推介活动。
   技术交易试点是军转民工作的首次市场化运作。据记者了解，此前军转民的工作模式多是由国家拨款给军工企业，企业自行寻找对接单位。而军工企业找的又多是与自己有业务联系的企业，导致军转民工作总是跳不出 “军工圈”。中国技术交易所作为一家市场化的中介机构，具有独特的市场化资源优势和渠道。分析人士指出，本次试点工作的开展对于打破 “圈子”，密切军工单位与民口单位的联系，推进军工开放，释放国防科技工业的发展红利具有重大意义。
   实际上，军转民工作向市场化转型在去年 《军用技术转民用推广目录》的编制中已经初见端倪。周少清曾表示，“军转民的用户是民用企业，项目好不好，民用市场说了算。”因此，在2012年 《目录》的评价指标中首次增加了民用市场需求因素，由民用企业的市场营销专家参与项目评审，提高了收录技术成果的针对性和实用性。
   试点启动仪式上，北京理工大学、哈尔滨工业大学、中国航天科技集团公司五院502所、中国电子科技集团公司第二研究所、中船重工 （武汉）凌久信息技术有限公司等11家单位分别进行了项目公开展示，涵盖了电子信息、先进制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，共计近20项。
后续工作把握三点
   据了解，此次试点工作为期一年到一年半，若收效良好将逐渐演变为一种军转民工作的常态模式。周少清希望各单位在后续的试点工作中把握好以下几个关键问题：
   一是认清形势，解放思想，增强参与试点工作的主动性。加快军用技术向民用领域转移，不仅有利于拓展军工单位的发展空间，使国防科技工业从国家大工业基础中获得持续动力和发展后劲，也有利于促进工业的内涵式发展，提高工业发展的质量和水平。在新形势下，参与试点的军工单位和有关民用企业要摒弃门户之见、行业之见、军民之见、所有制之见，调动各种资源，团结各种力量，以时不我待的精神和改革创新精神，探索军转民新模式，释放国防科技工业发展红利。
   二是把握全局，突出重点，精心抓好试点工作的组织。试点工作是对军转民模式的探索，要在试点的全过程始终贯穿市场红线。希望中技所和电子情报所两家试点承担单位发挥各自渠道优势、品牌优势，调动更多市场资源参与军转民工作。试点期间，要掌握面、抓住线、找准点。掌握面就是要做好交易项目在社会上的宣传，通过路演、网络发布、会员单位定点推送等形式，使更多用户了解参与交易的项目。抓住线，就是要以军用技术成果交易全流程服务为重点，通过试点发现问题，解决问题，总结经验。找准点，就是要以民用市场转化前景好的项目为突破，精心组织供需双方洽谈对接，有条件的还可以提供个性化的服务，力争年内实现数项优秀军转民技术成果以技术交易的方式转化落地。
   三是齐心协力，勇于创新，力求试点工作取得实效。参加试点的既有军工企业，也有工信部部属高校，各单位在科研生产和人才培养等方面的工作重心不同，科技成果产出情况不同，希望在成果转化机制、激励政策、支持科研人员创新创业等方面大胆尝试，探索出符合本单位特点的军转民模式，两家试点承办单位要在为军工单位提供优质服务的同时，拓展业务范围，使自身发展壮大，希望广大民口单位特别是中关村地区的企业积极参与，加强与军工单位的联系，有条件的可以积极承接先进适用的军用项目。(本报记者 高 晨)