10月17日，以 “选择·行动——未来从现在开始”为主题的节能与新能源汽车产业发展规划成果展览会 （以下简称节能与新能源汽车成果展）在北京国家会议中心举办，展会持续至10月20日。工业和信息化部部长、党组书记苗圩，中共第十五、十六届中央委员，原机械工业部副部长、重庆市原市委书记、中央国家机关工委原副书记张德邻，原机械工业部副部长、中国电工技术学会理事长孙昌基等参观了展览。
   同期举办的中国节能与新能源汽车产业发展高峰论坛于10月17~18日在北京会议中心拉开帷幕。
新能源技术百花齐放
   本届节能与新能源汽车成果展是贯彻落实国务院 《节能与新能源汽车产业发展规划 （2012—2020年）》 （以下简称《规划》），展示我国节能与新能源汽车产业发展成果的平台，由中国国际贸易促进委员会机械行业分会、中国电工技术学会、汽车知识杂志社和寰球时代汽车投资管理 （北京）有限公司联合主办。
   本次车展展出面积近3万平方米，近百家国内外主流车企和零部件企业参展，一汽集团、东风集团、上汽集团、丰田汽车、上海大众、上海通用、一汽丰田、广汽丰田、吉利汽车、沃尔沃汽车、广汽吉奥等企业展出了在节能和新能源汽车上的研发成果，展出车辆100多辆。
   除乘用车展区之外，本届车展还设立了商用车展区和零部件展区。宇通、五洲龙、上海神舟、沂星客车等多家商用车企业和科力远、沃特玛和国电通等新能源汽车零部件企业也同台亮相。
   今年，由于我国出现大范围的雾霾天气，机动车的污染受到社会各界的关注，发展节能和新能源汽车已经成为当务之急。就在车展前，国务院出台了《大气污染防治行动计划》，特别指出了新能源汽车的发展思路。同时，工信部等部委出台了新的节能和新能源汽车推广补贴政策，把补贴的重点从混合动力、插电式混合动力和纯电动汽车转向插电式混合动力和纯电动汽车，进一步明确了新能源汽车的发展方向。
   在这次展会上，参展的整车也集中在纯电动和插电式汽车上。沃尔沃中国和宇通客车相关人士都表示，在新一轮的补贴政策下，插电式混合动力汽车将会成为新能源汽车的主力。在展区内，一汽展出了全新纯电动两厢欧朗，这款新车在欧朗普通版的基础上，换装了一套纯电动动力系统，并在外观和内饰方面都进行了一些改动；江淮展出了爱意为增程式电动车和纯电动车；宇通客车展出了纯电动城际客车。北汽集团展出了绅宝CNG汽车，上汽展出了上海牌燃料电池汽车，充分体现了节能和新能源车技术多样性的特点。
   与国内企业相比，丰田和沃尔沃等国际车企也在本届车展上展示了各自最新的节能与新能源技术和产品。作为全球首个累计销量突破百万辆的新能源车型，此次展出的丰田普锐斯搭配了最新的节能技术，向世人展示丰田在节能与新能源领域的实力与决心。沃尔沃则带来了其畅销欧洲市场的V60插电式混合动力车型，这不但体现了一向注重安全与舒适的沃尔沃在节能与新能源领域的地位，同时也传达出发展节能与新能源汽车离不开政府支持的期望。
   展会期间，主办方还组织了新能源车的试驾活动，试驾车型包括北汽E150、奔腾EV、欧朗EV、混动凯美瑞、混动普锐斯等车型，吸引了不少人参加。
新能源车发展要打破体制束缚
   在2013中国节能与新能源汽车产业发展高峰论坛上，来自中国、美国、欧盟、日本和瑞士等国家的节能与新能源汽车负责人以及数十位专家学者，围绕 “世界电动车发展状况”、 “各国的排放政策”、 “电动车的技术路线”和“新能源汽车领域的学术交流”等主题交换意见，分享各国在节能与新能源汽车领域的经验，部分代表更对目前中国的体制提出了一些意见。
   北京汽车工业协会会长安庆衡说，今年前9个月，中国纯电动汽车累计销售8049辆，插电式汽车销售了1033辆，成果虽然让人鼓舞，但是距离2015年实现50万辆的销售目标还比较远。
   国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰分析了美国电动车企业特斯拉的发展，认为这样的企业在中国还难以出现。他说： “只要中国出现新的技术，国家就会有相应的政策进行引导，设置准入门槛，那些新出现的企业就有可能被挡在外面，创新受到压制。中国汽车产业的发展不能再依靠经验，而是应该把眼光放长远。中国新能源汽车的发展对示范运行进行补贴，是必要的，但是汽车量大价高，要依靠补贴10年，是很难想像的，但是如果取消补贴，新能源的发展可能又回到原点。中国新能源车也不乏创新，比如中国的低速电动车没有补贴，依然能够发展起来。如果效仿美国，用一种好的机制规范它的发展，是否也能够走出一条新路？”
   著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏从经济改革的角度分析了我国新能源车发展存在的问题。他说，经济增长方式包括集约型增长和粗放型增长，由于政府仍然掌握了太多的配置资源的权力，而阻碍了市场在资源配置中起到的基础性作用。 “即将召开的十八届三中全会将制定新一轮改革的顶层设计和总体规划，中国将进入全面改革的征途。”
   吴敬琏说，由于旧体制的存在，中国新能源汽车发展的技术路线不是由市场决定的，而是由政府机关决定的，这就与市场经济的发展不符，给我国战略新兴产业的发展造成不利影响，导致战略新兴产业虽然有进步，但是效率不高，浪费太大。 “实际上中国基层的创新非常多，但法制环境不完善，基层企业很难脱颖而出。当中国企业走过追随、模仿阶段，进入创新阶段，没有人能够说清楚哪一种创新是有前景的，这就存在很大的不确定性。已经发展起来的企业因为包袱过多，就会通过各种途径一致小企业的创新。中国的政策应该为企业的创新提供条件，让他们脱颖而出。”
   据了解，工业和信息化部已经通过完善政策法规以及推行新能源创新工程，为企业在新能源方面的创新提供条件。（本报记者 周庆文 文/图）