65亿方第A1版:要闻 20131104期中国工业报

10月30日，国家能源局网站公布《页岩气产业政策》，提出页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场。
编看编说
自页岩气 “十二五”规划推出后，“65亿方”就成为相关方挂在嘴上的憧憬。然而，时间过半，产量甚至还不到预期目标的一半，第二轮页岩气招标区块的开发进展也缓慢而艰难。作为主力军的两桶油，成果显著但代价亦不菲，而更多通过招标进入页岩气开发领域的企业，则苦于资金或经验技术不足，进退两难。如今，相关部门又给出了优惠政策，这对我国页岩气产业的发展是利好无疑，但业界应该反思的是，相比于没有政府补贴的美国页岩气产业，中国页岩气产业为何呈现出政策热产业冷的局面。究其原因，不外乎业界对于投资页岩气仍存疑虑，突出表现在勘探开采技术是否成熟、管网和市场垄断格局能否打破、美国模式是否适用，等等。制定规划以引导和促进产业发展，其积极作用不可否认，但在产业发展初期，完善产业发展的大环境，更胜于制订过于具体的目标。成熟的技术经验为君，良好的产业发展环境为臣，君臣佐使，才能激发产业发展的活力。对中国而言，页岩气黄金时代的开启，或需更多理性和耐心。
（孙静执笔）